實驗室應根據(jù)自身工作的類型、工作范圍和工作量的需要，合理設(shè)置崗位，按需設(shè)崗，確定各類人員的實際工作職責和工作范圍，對應不同的崗位職責需求，要分析確定該崗位對人員資質(zhì)和能力的基本要求，為下一步的人員選擇提供指導。

1.實驗室人員構(gòu)成

實驗室人員按工作內(nèi)容可分為與檢測/校準有關(guān)的管理人員、技術(shù)人員和支持人員，其中管理人員是指所有對質(zhì)量體系、技術(shù)運作負有管理職責的人員，技術(shù)人員是指具體從事技術(shù)檢驗、技術(shù)評價和監(jiān)督工作的人員，支持人員是指從事技術(shù)檢驗支持活動，并且其從事的工作對檢測/校準質(zhì)量產(chǎn)生影響[1]。

 2.人員資質(zhì)和能力

 CNAS-CL01：2018不再區(qū)分在培員工，長期雇傭人員或簽約人員，從風險角度考慮人員上崗能力。CNAS-CL01-G001：2018 6.2條款解讀了實驗室技術(shù)人員包括方法制定和確認人員、授權(quán)簽字人的基本學歷、經(jīng)歷、專業(yè)領(lǐng)域、法規(guī)和職稱要求[2]。此外，對于CNAS-CL01：2018 6.2.6條款中提到的對檢測/校準報告提出意見和解釋的人除了具備上述外，還應該具有所進行的檢測/校準方面足夠的知識，可以對報告內(nèi)容做出深層次的解釋。

對于實驗室一般管理和支援人員的資質(zhì)和能力要求，僅從基本要求和一般能力要求進行定義，可以滿足CNAS認可審查要求。

3.實驗室人員技術(shù)檔案

實驗室人員技術(shù)檔案是技術(shù)人員工作經(jīng)歷、專業(yè)技能、工作業(yè)績等方面全面、真實的反映，也是實驗室認可中必要的證明材料，實驗室人員技術(shù)檔案應保持實時更新。人員技術(shù)檔案應包括：

a) 教育背景資料；

b) 工作經(jīng)歷資料；

c) 培訓記錄資料；

d) 人員授權(quán)/資格確認的文件；

e) 證書及相關(guān)技術(shù)水平證明材料[3]。

二、人員培訓與授權(quán)

為保證人員素質(zhì)能夠持續(xù)滿足管理體系及檢測/校準工作運作、改進和發(fā)展的需要，實驗室應適時對實驗室人員進行培訓，以更新并提高他們的能力，對滿足資質(zhì)要求的員工，上崗前應進行授權(quán)。

1.人員培訓

在培訓的策劃階段，實驗室應充分識別培訓需求，制定培訓計劃并實施。培訓按其不同目的分為崗前培訓和在崗持續(xù)培訓，培訓計劃涉及綜合知識、體系文件和技術(shù)能力培訓，其中綜合知識培訓包括總體要求、政策法規(guī)、職業(yè)道德和安全培訓，體系文件培訓包括每年文件審核修訂完善方面的培訓，技術(shù)能力培訓包括新員工學技術(shù)和老員工擴展技術(shù)方面的培訓，其中特種作業(yè)培訓必要時應取得勞動行政主管部門頒發(fā)的上崗資格證書。

2.人員授權(quán)

實驗室應根據(jù)人員能力、教育和專業(yè)資格、培訓、技能和經(jīng)驗，對所有技術(shù)人員和部分管理支持人員進行授權(quán)，包括但不限于抽樣人員，檢測/校準人員，簽發(fā)證書和報告人員，開發(fā)、修改、驗證和確認方法，提出意見和解釋的人員，內(nèi)審員，監(jiān)督員，評估偏離影響程度的人員，質(zhì)量負責人，技術(shù)負責人，部門主管，對于其他管理和支持人員，可以選擇性進行授權(quán)[4]。

需要注意的是，新準則里面刪除了操作特定設(shè)備的授權(quán)，對設(shè)備的操作授權(quán)隱含在檢測/校準授權(quán)里面。這就要求實驗室對人員進行檢測/校準授權(quán)時，不僅僅授權(quán)檢測項目，還應該具體到檢測標準和檢測參數(shù)，可以和檢測/校準設(shè)備對應起來。

三、人員監(jiān)督與管理

CNAS-CL01：2018《檢測和校準實驗室能力認可準則》6.2.5條款提出了實驗室人員監(jiān)督、人員授權(quán)及人員能力監(jiān)控的要求，且明確了對人員的監(jiān)督是在授權(quán)前，對人員能力監(jiān)控是在授權(quán)后。筆者認為，此處的監(jiān)督（supervision）如果翻譯為“監(jiān)督、管理”更利于對準則的理解。對實驗室人員的監(jiān)督管理工作在人員授權(quán)前已經(jīng)開始，并且貫穿于實驗室員工整個工作生命周期，而不是員工授權(quán)后就不需要監(jiān)督管理。

實驗室應根據(jù)人員和具體工作情況，制定監(jiān)督計劃，確定被監(jiān)督的人員、檢測和校準項目。實驗室應任命監(jiān)督人員，監(jiān)督工作應運用風險管理思維，對風險較大的事件和人員，如新上崗人員、轉(zhuǎn)崗人員、新開展項目人員、檢測頻次極低項目人員及近期發(fā)生質(zhì)量事故的責任人員應增加監(jiān)督項目，增大監(jiān)督頻次。對熟練員工，常規(guī)項目進行簡單的日常監(jiān)督。

人員監(jiān)督的方式可以多種多樣，例如使用標準物質(zhì)、重復檢測/校準、留樣復查、能力驗證、報告審查、實驗室內(nèi)比對、盲樣測試、相關(guān)方的投訴等，確保人員監(jiān)督方式與其對應的風險相適應。

四、人員控制與評價

人員監(jiān)控與評價是指實驗室人員取得上崗資格后，實驗室應定期對授權(quán)人員的能力進行監(jiān)控與評價，確保實驗室人員能力持續(xù)滿足要求。根據(jù)風險確定監(jiān)控與評價頻次，對于常規(guī)的檢測/校準人員，通常每12個月一次，被評估人員可從以下6個方面來評估其是否持續(xù)目前的技術(shù)能力。

a) 技術(shù)崗位是否變動；

b) 盲樣測試結(jié)果是否合格；

c) 實驗室間比對結(jié)果是否合格；

d) 能力驗證是否合格；

e) 監(jiān)督計劃執(zhí)行結(jié)果有無重大問題；

f) 查驗歷史記錄是否合格。

五、結(jié)語
為做好質(zhì)量管理框架下的人員管理，實驗室應在傳統(tǒng)的人事管理模式中引入先進人力資源管理的理念和工作方法，理清管理流程和管控要點，建立并完善人員管理相關(guān)的管理體系文件，形成一個系統(tǒng)化的人員管理體系，這是實驗室活動正常、有序、高效、科學、準確開展的重要保障[5]。

[參考文獻]

 [1] 中國合格評定國家認可委員會檢測和校準實驗室能力認可準則 CNAS-CL01：2018

 [2] 中國合格評定國家認可委員會《CNAS-CL01檢測和校準實驗室能力認可則》應用要求CNAS-CL01-G001：2018

 [3] 韓玥 關(guān)于實驗室人員技術(shù)檔案管理的探討 現(xiàn)代測量與實驗室管理 2015,(2) 61~64

 [4] 姜延波 檢測/校準實驗室人員中國計量 2017,(3) 49~50

 [5] 王志民，崔杰石實驗室人員管理的探討 吉林水利2013,(6) 54~55.