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    由3·15“泰國香米”引發(fā)的關(guān)于食品合規(guī)系統(tǒng)管理的思考

    放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2023-03-21  來源:食品標(biāo)法圈  作者:食品合規(guī)服務(wù)中心 王文平
    核心提示:由3·15“泰國香米”引發(fā)的關(guān)于食品合規(guī)系統(tǒng)管理的思考
       “用誠信之光照亮消費(fèi)信心”,2023年3·15晚會(huì)如期而至,晚會(huì)第一槍指向假泰國香米。
     
      記者探訪了安徽某食品有限公司,倉庫里堆放著數(shù)十噸散發(fā)著香味的“泰國茉莉香米”,負(fù)責(zé)人表示,這些大米是安徽本地產(chǎn)的,和泰國香米沒有任何關(guān)系,只要往大米里滴幾滴香精,就會(huì)散發(fā)出特有的香味,這樣的大米一年能賣出1000多噸。記者調(diào)查,上海朗楓香料有限公司為“泰國香米”的香精供應(yīng)商,在其公司廠房?jī)?nèi),成百上千種原料被隨意堆放,大部分外包裝上貼著各種代號(hào),看不到具體名稱。據(jù)調(diào)查,上海朗楓香料有限公司并沒有相關(guān)食品添加劑生產(chǎn)資質(zhì)。
     
      針對(duì)“泰國香米”的違規(guī)事實(shí),食品伙伴網(wǎng)和您一起進(jìn)行合規(guī)管理分析。
     
      食品合規(guī)是指食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營行為符合食品相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)準(zhǔn)則和企業(yè)章程、規(guī)章制度以及國際條約、規(guī)則等規(guī)定的全部要求和承諾。
     
      作為食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),必須遵守合規(guī)義務(wù),守住企業(yè)食品合規(guī)的底線。下面利用“食品合規(guī)管理體系”的智能化管理系統(tǒng)-“食品合規(guī)義務(wù)管控智慧云”來對(duì)以上違規(guī)事實(shí)進(jìn)行系統(tǒng)智能化分析。
     
    一、非法使用食品添加劑、進(jìn)貨查驗(yàn)不到位-未履行“過程合規(guī)”義務(wù)
     
      食品伙伴網(wǎng)利用“食品合規(guī)義務(wù)管控智慧云”進(jìn)行“合規(guī)內(nèi)容-過程合規(guī)中配料管理、行業(yè)屬性-大米及其制品、地域-中國和安徽、責(zé)任主體-生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、是否強(qiáng)制-禁止要求、有效性-現(xiàn)行有效”智能分析,相關(guān)合規(guī)要求如圖一所示。
     
      
     
     
      圖一、過程合規(guī)-配料管理合規(guī)義務(wù)禁止要求部分截圖
     
      大米生產(chǎn)企業(yè)“配料管理”的合規(guī)義務(wù)履行不到位。依據(jù)GB 2760標(biāo)準(zhǔn),大米中不允許使用香精香料,所以依據(jù)《食品安全法》,大米生產(chǎn)企業(yè)涉嫌違反《食品安全法》第三十四條第四款“超范圍”使用食品添加劑的規(guī)定。
     
      另外,食品伙伴網(wǎng)利用“食品合規(guī)義務(wù)管控智慧云”進(jìn)行“合規(guī)內(nèi)容-過程合規(guī)中驗(yàn)收管理、地域-中國和安徽、是否強(qiáng)制-禁止要求、有效性-現(xiàn)行有效”智能分析,相關(guān)合規(guī)要求如圖二所示。
      
     
     
      圖二、過程合規(guī)-驗(yàn)收管理合規(guī)義務(wù)禁止要求部分截圖
     
      大米生產(chǎn)企業(yè)“進(jìn)貨查驗(yàn)”的合規(guī)義務(wù)履行不到位,對(duì)采購香精的供應(yīng)商許可資質(zhì)未查驗(yàn)或明知供應(yīng)商沒有供貨資質(zhì)仍違法采購。
     
      綜合上述違法行為,參考《國務(wù)院辦公廳關(guān)于嚴(yán)厲打擊食品非法添加行為切實(shí)加強(qiáng)食品添加劑監(jiān)管的通知》(國辦發(fā)〔2011〕20號(hào))第一條第三款:(三)依法從重懲處非法添加行為。各地區(qū)、各有關(guān)部門要始終保持高壓態(tài)勢(shì),嚴(yán)厲打擊非法添加行為。對(duì)不按規(guī)定落實(shí)記錄、查驗(yàn)制度,記錄不真實(shí)、不完整、不準(zhǔn)確,或未索證索票、票證保留不完備的,責(zé)令限期整改。對(duì)提供虛假票證或整改不合格的,一律停止其相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)銷售;對(duì)因未嚴(yán)格履行進(jìn)貨查驗(yàn)而銷售、使用含非法添加物食品的,責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè);對(duì)故意非法添加的,一律吊銷相關(guān)證照,依法沒收其非法所得和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的相關(guān)物品,要求其對(duì)造成的危害進(jìn)行賠償;對(duì)上述行為,同時(shí)依法追究其他相關(guān)責(zé)任。對(duì)生產(chǎn)販賣非法添加物的地下工廠主和主要非法銷售人員,以及集中使用非法添加物生產(chǎn)食品的單位主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人,一律依法移送司法機(jī)關(guān)在法定幅度內(nèi)從重從快懲處。有關(guān)部門要制定依法嚴(yán)懲食品非法添加行為的具體辦法。
     
      二、虛假宣傳-未履行“成品合規(guī)”義務(wù)
     
      食品伙伴網(wǎng)利用“食品合規(guī)義務(wù)管控智慧云”進(jìn)行“合規(guī)內(nèi)容-成品合規(guī)中廣告管理、行業(yè)屬性-全行業(yè)、食品行業(yè)中大米及其制品、地域-中國和安徽、責(zé)任主體-生產(chǎn)企業(yè)、是否強(qiáng)制-禁止要求、有效性-現(xiàn)行有效”智能分析,相關(guān)合規(guī)要求如圖三所示。
     
     
     
      圖三、成品合規(guī)-廣告管理合規(guī)義務(wù)禁止要求部分截圖
     
      大米生產(chǎn)企業(yè)“廣告管理”的合規(guī)義務(wù)履行不到位,安徽本地產(chǎn)大米虛假宣傳原產(chǎn)地為泰國。《食品安全法》第七十三條明確規(guī)定:食品廣告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)合法,不得含有虛假內(nèi)容,不得涉及疾病預(yù)防、治療功能。食品生產(chǎn)經(jīng)營者對(duì)食品廣告內(nèi)容的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)!吨腥A人民共和國廣告法》第四條明確規(guī)定:廣告不得含有虛假或者引人誤解的內(nèi)容,不得欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者。廣告主應(yīng)當(dāng)對(duì)廣告內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。綜合以上規(guī)定,大米生產(chǎn)企業(yè)作為責(zé)任的第一主體,也將會(huì)因其違規(guī)行為而受到相應(yīng)的處罰。
     
      備注:以上分析所用“食品合規(guī)義務(wù)管控智慧云”系統(tǒng)是以食品伙伴網(wǎng)強(qiáng)大的標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)數(shù)據(jù)庫為依托來建立的。食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)相關(guān)的合規(guī)義務(wù)要求可通過合規(guī)義務(wù)、合規(guī)內(nèi)容、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、行業(yè)屬性、責(zé)任主體、是否強(qiáng)制、標(biāo)法名稱、條款內(nèi)容、地域?qū)傩、有效性,十大模塊智能化定向檢索分析,全面快速識(shí)別企業(yè)相關(guān)合規(guī)義務(wù)。智能化、集成式數(shù)據(jù)管理助力企業(yè)做好合規(guī)管理。
     
      食品企業(yè)要想做好食品合規(guī)管理,需提前做好預(yù)防;食品合規(guī)管理體系,是一套預(yù)防式的管理體系,幫助企業(yè)守住食品合規(guī)的底線。每年的3·15晚會(huì)都在時(shí)刻提醒著我們,合規(guī)管理要做到平時(shí),做好合規(guī)管理才能讓“合規(guī)創(chuàng)造價(jià)值”。在此,再次呼吁大家一定要注重日常的“食品合規(guī)系統(tǒng)管理”,從而避免不合規(guī)帶來的風(fēng)險(xiǎn)和損失。
     
      “食品合規(guī)管理體系”“食品合規(guī)義務(wù)管控智慧云”,“一體一系”助力企業(yè)系統(tǒng)做好食品合規(guī)管理,為食品企業(yè)的合規(guī)、安全、質(zhì)量保駕護(hù)航!
    編輯:foodqm

     
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