手機版
摘要：近年來，食品安全日益成為民眾和媒體關注的焦點，隨著越來越多的新型食品進入國門，進口食品標簽檢驗的數(shù)量不斷增長，進口食品標簽標識也成為社會各界的關注焦點。HACCP體系（危害分析和關鍵控制點）是國際上共同認可和接受的鑒別、評價和控制對食品安全至關重要的危害的一種體系。本文旨在探索HACCP體系在進口食品標簽檢驗工作全過程中的應用，進一步提升進口食品標簽檢驗的工作質量。
關鍵詞：食品安全、HACCP體系、進口食品、標簽檢驗。
Key words: Food Safety ,HACCP system ,imported food ,Chinese label inspection
近年來，隨著社會生活水平的提高，人民群眾食品安全意識的增強，進口食品正受到越來越多人的青睞，進口食品中文標簽也日益成為社會各界關注的焦點。對于食品標簽，我國《食品安全法》第六十六條明確規(guī)定：“進口的預包裝食品應當有中文標簽、中文說明書。標簽、說明書應當符合本法以及我國其他有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定和食品安全國家標準的要求，載明食品的原產(chǎn)地以及境內(nèi)代理商的名稱、地址、聯(lián)系方式。預包裝食品沒有中文標簽、中文說明書或者標簽、說明書不符合本條規(guī)定的，不得進口。”這也就意味著進口食品標簽如果不符合我國食品安全國家標準的，不得進口。
一、進口食品標簽檢驗工作現(xiàn)狀
進口食品標簽檢驗工作由各地檢驗檢疫機構負責，包括進口食品性狀的分析判斷、進口食品適用標準的確定、中文標簽格式版面是否符合國家標準要求的判定、食品標簽標示內(nèi)容的符合性驗證等檢驗內(nèi)容。進口食品標簽檢驗的依據(jù)主要為《食品安全國家標準 預包裝食品標簽通則》（GB7718-2011）、《食品安全國家標準 預包裝食品營養(yǎng)標簽通則》（GB28050-2011）及各類產(chǎn)品對應的食品安全國家標準等。食品標簽標準的技術要求基本以文字描述為主，與一般產(chǎn)品的國家標準強調技術指標的數(shù)據(jù)合格性有很大不同。這種定性而非定量的標準要求對標簽檢驗執(zhí)法尺度的把握是一大考驗。
據(jù)不完全統(tǒng)計，涉及進口食品的行業(yè)標準和國家標準有近九百個。進口食品標簽檢驗專業(yè)要求高，對食品安全國家標準掌握程度的不同很容易導致標簽檢驗工作人員執(zhí)法水平、執(zhí)法尺度不一。此外，隨著進口食品市場需求的不斷擴大，越來越多的企業(yè)從事進口食品貿(mào)易行業(yè)，但企業(yè)從業(yè)人員素質參差不齊，缺乏食品標簽相關專業(yè)知識，主體責任意識較低，進口食品的標簽制作很大程度上依賴于檢驗檢疫工作人員。
二、HACCP體系原理
HACCP體系的基本原理是對食品原料、關鍵生產(chǎn)工序及影響產(chǎn)品安全的各種人為因素進行分析和控制，確定加工過程中的關鍵環(huán)節(jié)、建立、完善監(jiān)控程序和監(jiān)控標準，采取規(guī)范的糾正措施。近年來，隨著人們對食品安全衛(wèi)生的日益關注，越來越多的食品生產(chǎn)企業(yè)申請HACCP體系認證，在HACCP管理體系原則指導下，食品安全被融入到生產(chǎn)、加工、運輸、貯藏、銷售等過程，而不是傳統(tǒng)意義上的最終產(chǎn)品質量檢測。HACCP體系更加關注食品企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的各個環(huán)節(jié)的分析與控制，使之與食品安全相關聯(lián)，更能經(jīng)濟的保障食品安全。
HACCP體系具有前瞻性，將一切有可能危害食品安全的因素都進行提前分析，強調識別并預防風險，使可能的、合理的潛在危害得到識別控制，從源頭上盡可能減少和防止危害的發(fā)生。通過危害分析提前做好防范的成本遠遠低于危害發(fā)生的補救措施及造成的損失，提高工作效率。擁有更充分的允許變化的彈性，當業(yè)務、環(huán)境等客觀因素發(fā)生變化時，HACCP體系能相應的作出調整，與質量管理體系更好的協(xié)調一致，有利于提高食品企業(yè)的競爭力。
三、HACCP體系與進口食品標簽檢驗
基于目前進口食品標簽檢驗工作的復雜性及其現(xiàn)狀，可探索運用HACCP體系與進口食品標簽檢驗工作相結合，建立一個更加科學合理、規(guī)范高效的工作質量管理體系或工作流程，不斷完善進口食品標簽檢驗工作的各個節(jié)點，科學地推進標簽檢驗工作的開展，提升標簽檢驗工作質量，確保進口食品質量安全。
（一）對標簽檢驗過程中的風險進行分析：通過分析找出進口食品標簽檢驗工作過程中潛在的風險或危害，存在風險的因素主要包括：進口食品是否符合我國食品安全國家標準；是否符合準入條件；進口食品的中文標簽是否符合《預包裝食品標簽通則》（GB7718-2011）與《預包裝食品營養(yǎng)標簽通則》（GB28050-2011）等標準的要求；產(chǎn)品的貨證是否相符；標簽檢驗工作人員水平是否熟悉掌握食品安全國家標準等。
（二）確定關鍵控制點：針對標簽檢驗過程中潛在的風險，確定能夠有效控制的措施，以達到控制風險的目的。標簽檢驗工作中的關鍵控制點包括確保進口食品對應正確的國家標準；中文標簽的格式版面內(nèi)容符合標準要求；產(chǎn)品中的添加劑和營養(yǎng)強化劑等添加物符合GB2760與GB14880等標準的要求；確保產(chǎn)品對應標準要求的強制標識內(nèi)容沒有缺失；產(chǎn)品中標識的各項數(shù)據(jù)要準確真實等。
（三）建立關鍵界限：基于預防和控制的目的，確定針對各種危害進行控制的工作規(guī)范或標準，確定標簽檢驗工作過程中的關鍵要素。如進口食品對應的產(chǎn)品類別標準、標簽檢驗對應的食品標簽國家標準的要求；標簽檢驗工作程序的要求；進口食品相應的衛(wèi)生部公告、復函的要求；其他檢驗檢疫法律法規(guī)的要求等。
（四）建立監(jiān)控程序：規(guī)范標簽檢驗工作程序，設立標簽檢驗初審加復審的工作流程；標簽檢驗雙人查驗，核查貨物是否與合格標簽具有一致性；實施標簽標示內(nèi)容的符合性檢測；加強標簽檢驗工作的培訓，統(tǒng)一標簽檢驗的尺度；建立標簽檢驗標準數(shù)據(jù)庫等。
（五）建立糾正措施：標簽檢驗工作人員提升業(yè)務技能，強化責任意識，排查工作流程中可能存在的風險，包括現(xiàn)場查驗發(fā)現(xiàn)不合格標簽、符合性檢測結果與標簽不一致等，及時進行有效的技術整改。
（六）建立驗證程序：國家質檢總局及直屬局、分支局定期開展不同層次、多種形式的進口食品標簽檢驗工作質量檢查，根據(jù)上述的糾正措施，有針對性地開展驗證和核查，及時發(fā)現(xiàn)不符合標準的進口食品標簽。
（七）建立標簽檢驗過程的記錄保持程序：對標簽檢驗過程中所實施的措施，存在的風險以及整改措施進行記錄，不斷完善工作記錄單，保留相關檔案，為后續(xù)的改進和控制提供依據(jù)。
參考文獻：
1. 《中華人民共和國食品安全法》。
2. 陳煒;HACCP體系在我國的應用現(xiàn)狀及前景分析[J];寧夏農(nóng)學院學報;2004年02期
淺析HACCP體系在進口食品標簽檢驗中的應用.pdf
關鍵詞：食品安全、HACCP體系、進口食品、標簽檢驗。
Key words: Food Safety ,HACCP system ,imported food ,Chinese label inspection
近年來，隨著社會生活水平的提高，人民群眾食品安全意識的增強，進口食品正受到越來越多人的青睞，進口食品中文標簽也日益成為社會各界關注的焦點。對于食品標簽，我國《食品安全法》第六十六條明確規(guī)定：“進口的預包裝食品應當有中文標簽、中文說明書。標簽、說明書應當符合本法以及我國其他有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定和食品安全國家標準的要求，載明食品的原產(chǎn)地以及境內(nèi)代理商的名稱、地址、聯(lián)系方式。預包裝食品沒有中文標簽、中文說明書或者標簽、說明書不符合本條規(guī)定的，不得進口。”這也就意味著進口食品標簽如果不符合我國食品安全國家標準的，不得進口。
一、進口食品標簽檢驗工作現(xiàn)狀
進口食品標簽檢驗工作由各地檢驗檢疫機構負責，包括進口食品性狀的分析判斷、進口食品適用標準的確定、中文標簽格式版面是否符合國家標準要求的判定、食品標簽標示內(nèi)容的符合性驗證等檢驗內(nèi)容。進口食品標簽檢驗的依據(jù)主要為《食品安全國家標準 預包裝食品標簽通則》（GB7718-2011）、《食品安全國家標準 預包裝食品營養(yǎng)標簽通則》（GB28050-2011）及各類產(chǎn)品對應的食品安全國家標準等。食品標簽標準的技術要求基本以文字描述為主，與一般產(chǎn)品的國家標準強調技術指標的數(shù)據(jù)合格性有很大不同。這種定性而非定量的標準要求對標簽檢驗執(zhí)法尺度的把握是一大考驗。
據(jù)不完全統(tǒng)計，涉及進口食品的行業(yè)標準和國家標準有近九百個。進口食品標簽檢驗專業(yè)要求高，對食品安全國家標準掌握程度的不同很容易導致標簽檢驗工作人員執(zhí)法水平、執(zhí)法尺度不一。此外，隨著進口食品市場需求的不斷擴大，越來越多的企業(yè)從事進口食品貿(mào)易行業(yè)，但企業(yè)從業(yè)人員素質參差不齊，缺乏食品標簽相關專業(yè)知識，主體責任意識較低，進口食品的標簽制作很大程度上依賴于檢驗檢疫工作人員。
二、HACCP體系原理
HACCP體系的基本原理是對食品原料、關鍵生產(chǎn)工序及影響產(chǎn)品安全的各種人為因素進行分析和控制，確定加工過程中的關鍵環(huán)節(jié)、建立、完善監(jiān)控程序和監(jiān)控標準，采取規(guī)范的糾正措施。近年來，隨著人們對食品安全衛(wèi)生的日益關注，越來越多的食品生產(chǎn)企業(yè)申請HACCP體系認證，在HACCP管理體系原則指導下，食品安全被融入到生產(chǎn)、加工、運輸、貯藏、銷售等過程，而不是傳統(tǒng)意義上的最終產(chǎn)品質量檢測。HACCP體系更加關注食品企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的各個環(huán)節(jié)的分析與控制，使之與食品安全相關聯(lián)，更能經(jīng)濟的保障食品安全。
HACCP體系具有前瞻性，將一切有可能危害食品安全的因素都進行提前分析，強調識別并預防風險，使可能的、合理的潛在危害得到識別控制，從源頭上盡可能減少和防止危害的發(fā)生。通過危害分析提前做好防范的成本遠遠低于危害發(fā)生的補救措施及造成的損失，提高工作效率。擁有更充分的允許變化的彈性，當業(yè)務、環(huán)境等客觀因素發(fā)生變化時，HACCP體系能相應的作出調整，與質量管理體系更好的協(xié)調一致，有利于提高食品企業(yè)的競爭力。
三、HACCP體系與進口食品標簽檢驗
基于目前進口食品標簽檢驗工作的復雜性及其現(xiàn)狀，可探索運用HACCP體系與進口食品標簽檢驗工作相結合，建立一個更加科學合理、規(guī)范高效的工作質量管理體系或工作流程，不斷完善進口食品標簽檢驗工作的各個節(jié)點，科學地推進標簽檢驗工作的開展，提升標簽檢驗工作質量，確保進口食品質量安全。
（一）對標簽檢驗過程中的風險進行分析：通過分析找出進口食品標簽檢驗工作過程中潛在的風險或危害，存在風險的因素主要包括：進口食品是否符合我國食品安全國家標準；是否符合準入條件；進口食品的中文標簽是否符合《預包裝食品標簽通則》（GB7718-2011）與《預包裝食品營養(yǎng)標簽通則》（GB28050-2011）等標準的要求；產(chǎn)品的貨證是否相符；標簽檢驗工作人員水平是否熟悉掌握食品安全國家標準等。
（二）確定關鍵控制點：針對標簽檢驗過程中潛在的風險，確定能夠有效控制的措施，以達到控制風險的目的。標簽檢驗工作中的關鍵控制點包括確保進口食品對應正確的國家標準；中文標簽的格式版面內(nèi)容符合標準要求；產(chǎn)品中的添加劑和營養(yǎng)強化劑等添加物符合GB2760與GB14880等標準的要求；確保產(chǎn)品對應標準要求的強制標識內(nèi)容沒有缺失；產(chǎn)品中標識的各項數(shù)據(jù)要準確真實等。
（三）建立關鍵界限：基于預防和控制的目的，確定針對各種危害進行控制的工作規(guī)范或標準，確定標簽檢驗工作過程中的關鍵要素。如進口食品對應的產(chǎn)品類別標準、標簽檢驗對應的食品標簽國家標準的要求；標簽檢驗工作程序的要求；進口食品相應的衛(wèi)生部公告、復函的要求；其他檢驗檢疫法律法規(guī)的要求等。
（四）建立監(jiān)控程序：規(guī)范標簽檢驗工作程序，設立標簽檢驗初審加復審的工作流程；標簽檢驗雙人查驗，核查貨物是否與合格標簽具有一致性；實施標簽標示內(nèi)容的符合性檢測；加強標簽檢驗工作的培訓，統(tǒng)一標簽檢驗的尺度；建立標簽檢驗標準數(shù)據(jù)庫等。
（五）建立糾正措施：標簽檢驗工作人員提升業(yè)務技能，強化責任意識，排查工作流程中可能存在的風險，包括現(xiàn)場查驗發(fā)現(xiàn)不合格標簽、符合性檢測結果與標簽不一致等，及時進行有效的技術整改。
（六）建立驗證程序：國家質檢總局及直屬局、分支局定期開展不同層次、多種形式的進口食品標簽檢驗工作質量檢查，根據(jù)上述的糾正措施，有針對性地開展驗證和核查，及時發(fā)現(xiàn)不符合標準的進口食品標簽。
（七）建立標簽檢驗過程的記錄保持程序：對標簽檢驗過程中所實施的措施，存在的風險以及整改措施進行記錄，不斷完善工作記錄單，保留相關檔案，為后續(xù)的改進和控制提供依據(jù)。
參考文獻：
1. 《中華人民共和國食品安全法》。
2. 陳煒;HACCP體系在我國的應用現(xiàn)狀及前景分析[J];寧夏農(nóng)學院學報;2004年02期
淺析HACCP體系在進口食品標簽檢驗中的應用.pdf