前 言

    為了推動我國農(nóng)村環(huán)境保護事業(yè)的發(fā)展和農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)，減少和防止農(nóng)藥、化肥等農(nóng)用化學物質(zhì)和農(nóng)業(yè)廢棄物對環(huán)境的污染，促進農(nóng)村社會、經(jīng)濟和環(huán)境的持續(xù)發(fā)展，保證有機食品生產(chǎn)和加工的質(zhì)量，規(guī)范有機食品認證工作，制定本標準。

    本標準根據(jù)聯(lián)合國關于有機食品生產(chǎn)、加工、標識和貿(mào)易的指南(CAC／GL 32—1999)、國際有機農(nóng)業(yè)運動聯(lián)合會(簡稱IFOAM)有機生產(chǎn)和加工的基本標準，參考了有關地區(qū)和國家的有機生產(chǎn)標準和規(guī)定，結(jié)合我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和食品加工行業(yè)的有關標準制定。本標準與上述國際標準基本一致。

    本標準是對生產(chǎn)者進行有機食品生產(chǎn)、加工、貿(mào)易和標識的基本要求，也是我國有機食品認證機構(gòu)從事有機食品認證的基本依據(jù)。

    本標準由國家環(huán)境保護總局科技標準司提出。

    本標準由國家環(huán)境保護總局有機食品發(fā)展中心負責起草。

    本標準由國家環(huán)境保護總局于2001年12月25日批準。

    本標準由國家環(huán)境保護總局負責解釋。

    有機食品技術規(guī)范

    1 范圍

    1．1 此技術規(guī)范規(guī)定了對有機食品的生產(chǎn)、加工、貿(mào)易和標識等的要求。

    1．2 此技術規(guī)范適用于下列執(zhí)行或計劃執(zhí)行有機生產(chǎn)技術規(guī)范的產(chǎn)品：

    1)未加工的農(nóng)作物產(chǎn)品；

    2)動物和未加工的動物產(chǎn)品；

    3)由一種或多種植物或動物原料生產(chǎn)的用于人類消費的農(nóng)作物或動物加工產(chǎn)品；

    1．3 未列入1．2條的其他農(nóng)產(chǎn)品及其加工產(chǎn)品參照本技術規(guī)范的要求執(zhí)行。

    2 規(guī)范性引用文件

    下列文件中的條款通過技術規(guī)范的引用而成為本技術規(guī)范的條款。所有引用標準的最新版本或替代版本均適用于本技術規(guī)范。

    2．1 GHZB1 地表水環(huán)境質(zhì)量標準

    2．2 GB 5749 生活飲用水衛(wèi)生標準

    2．3 GB 11607 漁業(yè)水質(zhì)標準

    2．4 GB 5084 農(nóng)田灌溉水質(zhì)標準

    2．5 GB 8978 污水綜合排放標準

    2．6 GB 15618 土壤環(huán)境質(zhì)量標準

    2．7 GB 3095 環(huán)境空氣質(zhì)量標準

    2．8 GB 9137 保護農(nóng)作物的大氣污染物最高允許濃度

    2．9 GB 2760 食品添加劑使用衛(wèi)生標準

    2．10 CB 14880 食品營養(yǎng)強化劑使用衛(wèi)生標準

    2．11 GB 11673 含乳飲料衛(wèi)生標準

    2．12 GB 15198 食品中亞硝酸鹽限量衛(wèi)生標準

    3 定義

    3．1 有機農(nóng)業(yè)Organic farming

    指在動動物生產(chǎn)過程中不使用化學合成的農(nóng)藥、化肥、飼料調(diào)節(jié)劑、飼料添加劑等物質(zhì)，以及基因工程生物及其產(chǎn)物，而是遵循自然規(guī)律和生態(tài)學原理，采取一系列可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)技術，協(xié)調(diào)種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的平衡，維持農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)持續(xù)穩(wěn)定的一種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。

    3．2 傳統(tǒng)農(nóng)業(yè) traditional agriculture

    指沿用長期積累的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)驗，主要以人、畜力進行耕作，采用農(nóng)業(yè)、人工措施或傳統(tǒng)農(nóng)藥進行病蟲草害防治為主要技術特征的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式。

    3．3 有機食品organic food

    指來自于有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，根據(jù)有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)范生產(chǎn)加工，并經(jīng)獨立的認證機構(gòu)認證的農(nóng)產(chǎn)品及其加工產(chǎn)品等。

    3．4 有機產(chǎn)品organic product

    指按照本技術規(guī)范的要求生產(chǎn)并獲得認證的有機食品和其他各類產(chǎn)品，如有機紡織品、皮革、化妝品、林產(chǎn)品、家具以及生物農(nóng)藥、肥料等有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料。

    3．5 天然產(chǎn)品 natural product

    自然生長在地域界限明確的地區(qū)、未受基因工程生物和外來化學合成物質(zhì)污染的產(chǎn)品。

    3．6 常規(guī)產(chǎn)品 conventional product

    不符合本技術規(guī)范或未獲有機認證或有機轉(zhuǎn)換認證的一切產(chǎn)品。

    3．7 轉(zhuǎn)換期 conversion period

    從開始有機管理至獲得有機認證之間的時間為轉(zhuǎn)換期。

    3．8 平行生產(chǎn) parallel production

    有機生產(chǎn)者、加工者或貿(mào)易者同時從事相同品種的其他方式的生產(chǎn)、加工或貿(mào)易。其他方式包括：非有機；有機轉(zhuǎn)換。

    3．9 緩沖帶 buffer zone

    指有機生產(chǎn)體系與非有機生產(chǎn)體系之間界限明確的過渡地帶，用來防止受到鄰近地區(qū)傳來的禁用物質(zhì)的污染。

    3．10 作物輪作 crop rotation

    指為了防治雜草及病蟲害，提高土壤肥力和有機質(zhì)含量，在同一地塊上按照預定的方式或順序輪換耕作不同種類的作物的農(nóng)事活動。

    3．11 基因工程 genetic engineering

    指分子生物學的一系列技術(如重組DNA、細胞融合)。通過基因工程，植物、動物、微生物、細胞和其他生物單位可發(fā)生按特定方式或獲得特定結(jié)果的改變，且該方式或結(jié)果無法來自自然繁殖或自然重組。

    3．12 順勢療法 homeopathy

    指一種疾病治療體系，以小劑量持續(xù)使用一種藥物為基礎，這種藥物的大量服用可在健康動物體內(nèi)產(chǎn)生一種類似于其試圖治療的疾病本身的癥狀。

    3．13 食品配料 food ingredient

    指包括食品添加劑在內(nèi)的、用于食品加工或配制的物質(zhì)。

    3．14 食品添加劑 food additive

    指為改善食品品質(zhì)和色、香、味，以及為防腐和加工工藝的需要而加入食品中的化學合成或者天然物質(zhì)。

    3．15 加工助劑 processing aid

    指為了在加工過程中實現(xiàn)特定的技術目的，而在原材料的加工中有意使用的物質(zhì)或材料。它本身不作為產(chǎn)品成分，但在終產(chǎn)品中可能存在其殘留物或衍生物。

    3．16 輻射(離子輻射) radiation (ionizing irradiation)

    放射性核索的高能量輻射。輻射可改變食品的分子結(jié)構(gòu)，以控制食品中的微生物、病菌、寄生蟲和害蟲，從而達到保存食品或抑制諸如發(fā)芽或成熱等生理學過程的目的。

    3．17 標識labelling

    指出現(xiàn)在產(chǎn)品的標簽上、附在產(chǎn)品上或顯示在產(chǎn)品附近的書面、印刷或圖解形式的表示。

    3．18 允許使用 allowed for use

    是指可以在有機生產(chǎn)過程中使用某物質(zhì)或方法。

    3．19 限制使用restricted for usc

    是指在無法獲得任何允許使用物質(zhì)的情況下，可以在有機生產(chǎn)過程中有條件地使用某物質(zhì)或方法。

    3．20 禁止使用 prohibited for use

    是指禁止在有機生產(chǎn)過程中使用某物質(zhì)或方法。

    4 有機食品原料生產(chǎn)

    4．1 作物生產(chǎn)

    4．1．1 轉(zhuǎn)換期

    一年生作物的轉(zhuǎn)換期一般不少于24個月，多年生作物的轉(zhuǎn)換期一般不少于36個月。新開荒地或撂荒多年的土地也要經(jīng)過至少12個月的轉(zhuǎn)換期。

    4．1．2 作物品種的選擇

    4．1．2．1 應使用有機種子和種苗。

    4．1．2．2 在得不到經(jīng)認證的有機種子和種苗的情況下(如在有機種植的初始階段)，可使用未經(jīng)禁用物質(zhì)處理的常規(guī)種子。但從2005年1月1日開始，禁止使用非有機種子。在生產(chǎn)者有證據(jù)表明，至少在二個種子銷售商處無法購得有機種子的情況下，可以例外。

    4．1．2．3 應選擇適應當?shù)氐耐寥篮蜌夂蛱攸c，對病蟲害有抗性的作物種類及品種。

    在品種的選擇中要充分考慮保護作物的遺傳多樣性。

    4．1．2．4 禁止使用任何轉(zhuǎn)基因作物品種。

    4．1．3 作物輪作

    4．1．3．1 應采用包括豆科作物或綠肥在內(nèi)的至少三種作物進行輪作。

    4．1．3．2 在一年只能生長一茬作物的地區(qū)，允許采用包括豆科作物在內(nèi)的兩種作物的輪作。

    4．1．3．3 禁止連續(xù)種植同一種作物，但牧草、多年生作物以及在特殊地理和氣候條件下種植的水稻例外。

    4．1．4 土壤培肥

    4．1．4．1 提倡種植豆科作物進行土壤培肥。

    4．1．4．2 在土壤培肥計劃中，一定要保證有足夠數(shù)量的有機肥維持土壤的肥力和其中的生物活性。

    4．1．4．3 提倡采用土壤休閑恢復土壤肥力。

    4．1．4．4 生產(chǎn)基地中使用的所有肥料應對作物和環(huán)境無害，這些肥料應以來自有機生產(chǎn)基地體系為主。

    4．1．4．5 在土壤培肥過程中允許使用和限制使用的物質(zhì)見附錄A。

    4．1．4．6 非人工合成的礦物肥料和生物肥料只能作為培肥土壤的輔助材料，而不可作為系統(tǒng)中營養(yǎng)循環(huán)的替代物。礦物肥料必須保持其天然組分，禁止采用化學處理提高其溶解性。

    4．1．4．7 在有機蔬菜的生產(chǎn)中必須合理選擇有機肥種類，針對不同的蔬菜品種科學施肥。有機肥的施用不能過量，防止蔬菜中亞硝酸鹽含量超標。

    4．1．4．8 葉菜類和塊根、塊莖類作物不得直接施用未經(jīng)處理的糞便。

    4．1．4．9 用于有機肥堆制的添加微生物必須來自于自然界，而不是基因工程產(chǎn)物。

    4．1．4．10 禁止使用化學肥料和城市污水污泥。

    4．1．5 病蟲草害防治

    4．1．5．1 應采用以下方法綜合防治病蟲草害：

    a．選用抗性植物品種。

    b．制定合適的肥水管理、作物輪作和多樣化間作套作計劃。

    c．通過建樹籬、筑巢等方法保護害蟲的天敵。

    只有在緊急情況時才允許使用附錄B所列出的物質(zhì)。

    4．1．5．2 允許采用熱法控制草害和使用物理方法控制病蟲草害。

    4．1．5．3 通過熱法消毒來控制病蟲害的方法僅限于那些難以實施輪作和土壤更新的地區(qū)。采用熱法消毒必須獲得認證機構(gòu)的許可。

    4．1．5．4 病害

    a．允許使用抑制作物真菌病害的軟皂、植物制劑、醋和本標準附錄B中所列的允許使用物質(zhì)。

    b．允許使用純活性微生物產(chǎn)品。

    c．有限制地使用附錄B所列的限制使用物質(zhì)。

    d．限制使用石灰、硫磺、波爾多液以及其他含硫或銅的物質(zhì)防治植物病害。

    e．限制使用對環(huán)境安全的微生物制劑。

    f．禁止使用阿維菌素制劑及其復配劑。

    g．禁止使用基因工程產(chǎn)品防治病害。

    h．禁止使用化學合成的殺菌劑。

    4．1．5．5 蟲害

    a．提倡通過釋放天敵如寄生蜂來防治蟲害。

    b．允許使用軟皂、植物性殺蟲劑或當?shù)厣�長的植物提取劑等防治蟲害。

    c．允許在誘捕器和散發(fā)器中使用性誘劑，允許使用視覺性(黃粘板)和物理性捕蟲設施(如防蟲網(wǎng))防治蟲害。#p#分頁標題#e#

    d．允許有限制地使用魚藤酮、植物來源的除蟲菊、乳化植物油和硅藻土。

    c．允許有限制地使用微生物及其制劑如殺螟桿菌、Bt制劑等。

    f．禁止使用基因工程產(chǎn)品防治蟲害。

    g．禁止使用化學合成的殺蟲劑。

    4．1．5．6 草害

    a．提倡使用作物栽培技術(如輪作、綠肥、休耕等)控制雜草。

    b．提舊使用秸稈覆蓋除草。

    c．允許采用機械和熱除草。

    d．禁止使用基因工程產(chǎn)品防治雜草。

    c．禁止使用化學除草劑。

    4．1．6 污染控制

    4．1．6．1 常規(guī)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)中所用的設備在用于有機地塊時，必須充分清洗，以去除上面的污染物殘留。

    4．1．6．2 在使用保護性的建筑覆蓋物、塑料薄膜、防蟲網(wǎng)和宵貯飼料包裝材料時，只允許選擇聚乙烯、聚丙烯或聚碳酸酯類產(chǎn)品，并且在使用后必須從土壤中清除，禁止在田地上焚燒。禁止使用聚氯類產(chǎn)品。

    4．1．6．3 禁止使用合成的植物生長調(diào)節(jié)劑。

    4．1．7 水土保持和生物多樣性保護

    4．1．7．1 采取積極的措施，防止水土流失，土壤沙化、過量或不合理使用水資源等，在土壤和水資源的利用上，應充分考慮資源的可持續(xù)利用。

    4．1．7．2 采取必要措施，預防土壤鹽堿化。

    4．7．7．3 視生境和生物多樣性的保護。

    4．7．7．4 重視對天敵及其棲息地的保護。

    4．1．7．5 提倡運用秸稈覆蓋或與不同作物問作的方法避免土壤裸露。

    4．1．7．6 充分利用作物秸稈，禁止焚燒處理。

    4．1．7．7 嚴禁過度開發(fā)野生資源。

    4．1．7．8 禁止毀林、毀草、開荒發(fā)展有機種植。

    4．1．8 灌溉

    4．1．8．1 有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)灌溉用水水質(zhì)必須符合GB 5084《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標準》。

    4．1．8．2 有機地塊的排灌系統(tǒng)與常規(guī)地塊應有有效的隔離措施，以保證常規(guī)地塊的水不會滲透或漫入有機地塊。

    4．2 畜禽養(yǎng)殖

    4．2．1 轉(zhuǎn)換期

    4．2．7．1 畜禽養(yǎng)殖場的飼料生產(chǎn)基地必須符合有機生產(chǎn)基地的要求，飼料生產(chǎn)基地的轉(zhuǎn)換期依照生產(chǎn)基地的轉(zhuǎn)換期要求。養(yǎng)殖場內(nèi)用來作為非草食動物活動場所的草地，其轉(zhuǎn)換期可以縮短到1年。

    4．2．1．2 飼養(yǎng)畜禽經(jīng)過其轉(zhuǎn)換期后，其產(chǎn)品方可作為有機產(chǎn)品出售。不同品種畜禽的轉(zhuǎn)換期：

    肉用牛、馬屬動物、駝，12個月；

    羊，豬，4個月；

    乳用畜，3個月；

    出生3天內(nèi)購買的肉用家禽，10周；

    蛋用家禽，6周。

    4．2．2 畜禽的引入

    4．2．2．1 當不能買到有機擊禽時，允許購進常規(guī)畜禽，但要符合以下條件：

    肉用家禽，出生不超過3天；

    蛋用雞，出生不超過18周；

    豬、羊，出生不超過6周且已斷奶；

    牛，出生不超過4周，接受過初乳喂養(yǎng)且主要以全牛奶喂養(yǎng)的犢牛。

    4．2．2．2 每年引入的常規(guī)畜禽不能超過獲得認證的同種成年畜禽數(shù)量的10％。在以下情況下，可以允許引入的常規(guī)畜禽超過10％，但任何情況下不得超過40％，而且引入的常規(guī)畜禽必須經(jīng)過相應的轉(zhuǎn)換期；

    a．不可預見的嚴重自然災害或事故；

    b．畜禽生產(chǎn)基地規(guī)模大幅度擴大；

    c．畜禽生產(chǎn)基地建立新的畜禽養(yǎng)殖項目；

    d．小型畜禽生產(chǎn)基地。

    4．2．2．3 可從任何地方引入種公畜，但是引入后必須按照有機方式飼養(yǎng)。

    4．2．3 飼料

    4．2．3．1 畜禽應以有機飼料和草料飼養(yǎng)。其中至少50％的飼料必須來自本農(nóng)場或相鄰農(nóng)場。

    4．2．3．2 禁止使用尿素和糞便做畜禽飼料。

    4．2．3．3 在養(yǎng)殖場實行有機管理的第一年，養(yǎng)殖場自產(chǎn)的飼料可以作為有機飼料飼養(yǎng)生產(chǎn)叢地自己的牲畜，但不能作為有機飼料出售。

    4．2．3．4 在有機飼料供應短缺時，可以允許養(yǎng)殖場購買常規(guī)飼料和草料。但生產(chǎn)基地每種動物的常規(guī)飼料消費量在全年消費量中所占比例不得超過以下百分比：

    草食動物(以干物質(zhì)計)10％

    非草食動物(以干物質(zhì)計)15％

    動物日最高攝食的常規(guī)飼料量不超過每日總飼料量的25％(以干物質(zhì)計)。

    在以下悄況下，可以允許例外，但必須同時規(guī)定時間限制和條件：

    a．不可預見的嚴重自然或人為災害；

    b．極端的天氣情況；

    c．該地區(qū)有機農(nóng)業(yè)尚處在初級發(fā)展階段。

    飼喂的常規(guī)飼料必須詳細記載，并且要事先征得有機食品認證機構(gòu)的許可。

    4．2．3．5 必須保證反芻動物每天都能得到基本滿足其基礎營養(yǎng)需要的粗飼料。

    4．2．3．6 必須保證飼養(yǎng)的畜禽數(shù)不超過本養(yǎng)殖場和其合作養(yǎng)殖范圍的最大載量，要充分考慮飼料生產(chǎn)能力、牲畜健康和對環(huán)境的影響。如果因過度放牧導致對環(huán)境的不利影響，則不能獲得認證。

    4．2．3．7 必須保證畜禽糞便的貯存設施有足夠的容量，以免畜禽糞便通過直接排放、地表徑流或土壤滲濾污染水體。#p#分頁標題#e#