總 則
一、為提高區(qū)域環(huán)境管理水平和環(huán)境管理的有效性,建立環(huán)境保護(hù)長效機(jī)制和自我約束機(jī)制,規(guī)范ISO14000國家示范區(qū)申報、創(chuàng)建、驗收、審批、命名和后續(xù)管理,特制定本辦法。
二、本辦法所指區(qū)域:
(一)地、縣級及以下行政區(qū)域(以下簡稱“城區(qū)”);
(二)省級以上(含省級)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、出口加工區(qū)、保稅區(qū)、工業(yè)園區(qū)等(以下簡稱“園區(qū)”);
(三)省級以上(含省級)風(fēng)景名勝區(qū)等(以下簡稱“景區(qū)”)。
上述地區(qū)在達(dá)到《ISO14000國家示范區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)及評價方法》(附一)后可申請創(chuàng)建ISO14000國家示范區(qū)。
三、本辦法適用于ISO14000國家示范區(qū)的申報、創(chuàng)建、驗收、審批、命名和后續(xù)管理等。
四、ISO14000國家示范區(qū)創(chuàng)建原則:
(一)自愿性原則;
(二)示范性原則;
(三)輻射性原則;
(四)創(chuàng)新性原則。
申 報
五、ISO14000國家示范區(qū)由區(qū)域管理機(jī)構(gòu)申報,經(jīng)所在省級環(huán)境保護(hù)行政主管部門審查后,上報國家環(huán)境保護(hù)總局。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)也可經(jīng)科技部、建設(shè)部推薦。
六、ISO14000國家示范區(qū)的申報條件
(一)有負(fù)責(zé)環(huán)境管理體系建立和實施的環(huán)境管理機(jī)構(gòu),各級組織環(huán)境管理職責(zé)明確;
(二)已經(jīng)按照ISO14001標(biāo)準(zhǔn)的要求建立環(huán)境管理體系,通過認(rèn)證并持續(xù)有效運(yùn)行6個月以上;
(三)區(qū)域內(nèi)15%以上工業(yè)污染企業(yè)建立了ISO14001環(huán)境管理體系;
(四)按全過程管理原則制定環(huán)境管理、污染預(yù)防、清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、節(jié)能降耗、廢物利用、綠色采購等方面的措施和激勵政策;
(五)建立突發(fā)性生產(chǎn)安全、自然災(zāi)害、環(huán)境污染事故應(yīng)急措施、演練人員培訓(xùn)制度,區(qū)域內(nèi)相關(guān)組織和人員的環(huán)境意識普遍提高,自覺參與環(huán)境管理體系的實施。
七、ISO14000國家示范區(qū)申請材料包括:
(一)ISO14000國家示范區(qū)申請函;
(二)省級環(huán)境保護(hù)行政主管部門的推薦意見;
(三)ISO14000國家示范區(qū)創(chuàng)建工作報告和技術(shù)報告(編寫綱要見附二)。
八、申報程序
(一)申報單位將申報材料送省級環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出推薦意見;
(二)省級環(huán)境保護(hù)行政主管部門將申報材料和推薦意見報送國家環(huán)境保護(hù)總局。
九、ISO14000省級示范區(qū)如符合條件,也可按上述程序申報國家級示范區(qū)。
創(chuàng) 建
十、申請ISO14000國家示范區(qū)的區(qū)域,應(yīng)按ISO14001標(biāo)準(zhǔn)和ISO14000國家示范區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的要求,制定環(huán)境管理方針和目標(biāo),建立環(huán)境管理體系,明確環(huán)境管理職責(zé),編制環(huán)境管理體系文件,建立運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制,確保環(huán)境管理體系有效運(yùn)行。
區(qū)域內(nèi)相關(guān)組織積極建立ISO14001環(huán)境管理體系并申請認(rèn)證。