天津市市場監(jiān)督管理委員會(huì)
行政處罰決定書
津市監(jiān)執(zhí)罰〔2021〕10號(hào)
當(dāng)事人:天津市紅橋區(qū)榮圖酒業(yè)經(jīng)營部
主體資格證照名稱:營業(yè)執(zhí)照
統(tǒng)一社會(huì)信用代碼:92120106MA06AN683X
經(jīng)營場所:紅橋區(qū)尚都家園14號(hào)樓20號(hào)
經(jīng)營者:劉**
身份證(其他有效證件)號(hào)碼:******************
聯(lián)系電話:***************
聯(lián)系地址:*******************************
執(zhí)法人員根據(jù)《關(guān)于印發(fā)天津市市場監(jiān)督管理委員會(huì)2020年加強(qiáng)食品案件查辦工作實(shí)施方案的通知》(津市場監(jiān)管執(zhí)【2020】6號(hào))文件要求,于2021年1月12日對位于紅橋區(qū)尚都家園14號(hào)樓20號(hào)的天津市紅橋區(qū)榮圖酒業(yè)經(jīng)營部進(jìn)行執(zhí)法檢查,F(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人正在經(jīng)營無中文標(biāo)簽的進(jìn)口預(yù)包裝食品(葡萄酒)。執(zhí)法人員現(xiàn)場對當(dāng)事人經(jīng)營的7種共計(jì)32瓶無中文標(biāo)簽的進(jìn)口預(yù)包裝食品實(shí)施了扣押行政強(qiáng)制措施,并向當(dāng)事人直接送達(dá)《實(shí)施強(qiáng)制措施決定書》(津市監(jiān)執(zhí)實(shí)強(qiáng)【2021】2號(hào))。2021年1月18日,經(jīng)批準(zhǔn)立案。執(zhí)法人員通過對當(dāng)事人詢問、調(diào)取進(jìn)銷貨憑證等調(diào)查措施對案件進(jìn)行調(diào)查,收集、調(diào)取證據(jù)。
經(jīng)查,當(dāng)事人于2021年1月9日至2021年1月12日間,經(jīng)營無中文標(biāo)簽的進(jìn)口預(yù)包裝食品,截至現(xiàn)場檢查時(shí)已售出10瓶,上述行為滿足經(jīng)營標(biāo)簽不符合《中華人民共和國食品安全法》規(guī)定的預(yù)包裝食品的行為的構(gòu)成要件。當(dāng)事人經(jīng)營標(biāo)簽不符合《中華人民共和國食品安全法》規(guī)定的預(yù)包裝食品貨值金額3120元,違法所得159.5元。
上述事實(shí),主要有以下證據(jù)證明:
1.當(dāng)事人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、食品經(jīng)營許可證照片、經(jīng)營者身份證復(fù)印件;2.現(xiàn)場檢查照片、現(xiàn)場筆錄、詢問筆錄、產(chǎn)品照片、商品進(jìn)銷存明細(xì)、銷售收據(jù)復(fù)印件、報(bào)關(guān)單、貨物入境檢驗(yàn)檢疫證明等材料;3.《實(shí)施行政強(qiáng)制決定書》、《財(cái)物清單》、《送達(dá)回證》等材料;4.采購入庫單、銷售收據(jù)復(fù)印件、商品進(jìn)銷存明細(xì)、貨值金額及違法所得計(jì)算表等。????????????
我委于2021年1月28日向當(dāng)事人送達(dá)了《行政處罰聽證告知書》(津市監(jiān)執(zhí)聽告〔2021〕8號(hào)),當(dāng)事人在法定期限內(nèi)未提出陳述、申辯意見,未申請聽證。
當(dāng)事人的上述行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第九十七條“進(jìn)口的預(yù)包裝食品、食品添加劑應(yīng)當(dāng)有中文標(biāo)簽;依法應(yīng)當(dāng)有說明書的,還應(yīng)當(dāng)有中文說明書。標(biāo)簽、說明書應(yīng)當(dāng)符合本法以及我國其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定和食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的要求,并載明食品的原產(chǎn)地以及境內(nèi)代理商的名稱、地址、聯(lián)系方式。預(yù)包裝食品沒有中文標(biāo)簽、中文說明書或者標(biāo)簽、說明書不符合本條規(guī)定的,不得進(jìn)口”的規(guī)定。??
考慮到當(dāng)事人積極配合市場監(jiān)管部門調(diào)查,如實(shí)陳述違法事實(shí)并主動(dòng)提供證據(jù)材料,符合《市場監(jiān)管總局關(guān)于規(guī)范市場監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)的指導(dǎo)意見》(國市監(jiān)法〔2019〕244號(hào))中“有下列情形之一的,可以依法從輕或者減輕行政處罰:(1)積極配合市場監(jiān)管部門調(diào)查,如實(shí)陳述違法事實(shí)并主動(dòng)提供證據(jù)材料的”的規(guī)定,依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第二十七條第一款第(四)項(xiàng)“當(dāng)事人有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)依法從輕或者減輕行政處罰:(四)其他依法從輕或者減輕行政處罰的”的規(guī)定,給予當(dāng)事人從輕處罰。 ?
依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十五條第一款第(二)項(xiàng) “違反本法規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑,并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的,并處五千元以上五萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),直至吊銷許可證:(二)生產(chǎn)經(jīng)營無標(biāo)簽的預(yù)包裝食品、食品添加劑或者標(biāo)簽、說明書不符合本法規(guī)定的食品、食品添加劑”和《中華人民共和國行政處罰法》第二十三條“行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰時(shí),應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人改正或限期改正違法行為”的規(guī)定,責(zé)令當(dāng)事人改正經(jīng)營標(biāo)簽不符合《中華人民共和國食品安全法》規(guī)定的預(yù)包裝食品的違法行為,對當(dāng)事人給予以下行政處罰:1、沒收違法經(jīng)營的預(yù)包裝食品7種共計(jì)32瓶;2、處罰款10000元;3、沒收違法所得159.5元。罰沒款合計(jì)10159.5元。
當(dāng)事人應(yīng)于收到本決定書之日起十五日內(nèi)將罰(沒)款繳到中國工商銀行天津分行、中國農(nóng)業(yè)銀行天津分行、中國銀行天津分行、中國建設(shè)銀行天津分行、中國光大銀行天津分行、天津銀行、浙商銀行天津分行所屬網(wǎng)點(diǎn)等市財(cái)政指定非稅收入收繳銀行對公網(wǎng)點(diǎn)。逾期不繳納罰款的,依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第五十一條第一項(xiàng)的規(guī)定,每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款,并將依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
如對本行政處罰決定不服,可以于收到本決定書之日起六十日內(nèi)向國家市場監(jiān)督管理總局或者天津市人民政府申請行政復(fù)議,也可以于六個(gè)月內(nèi)依法向天津市和平區(qū)人民法院提起行政訴訟。
。ㄓ 章)
2021年2月3日