自去年12月依法打擊整治向老年人欺詐銷售保健產(chǎn)品違法行為專項行動開展以來,在黑龍江省政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下,黑龍江省市場監(jiān)督管理局統(tǒng)一行動,共同發(fā)力,集中整治,嚴(yán)厲打擊假借“保健”名義擾亂市場秩序、欺詐老年人的各類違法犯罪行為,徹底整治“保健”市場亂象,維護(hù)市場秩序和人民群眾健康安全。
截止5月20日,黑龍江市場監(jiān)督管理局共出動檢查人員72190人次,檢查社區(qū)、賓館、酒店、“保健”類店鋪、農(nóng)村集市等場所25955個;開展行動指導(dǎo)、行政約談2052次;開展宣傳活動5477次;開展協(xié)作執(zhí)法567次;受理消費者申訴舉報784次;清理虛假信息174條;查辦案件64起;移送司法機關(guān)4起。
一、哈爾濱閆某某組織會議營銷涉嫌虛假宣傳案
基本案情:當(dāng)事人租用方正縣和福軒酒店進(jìn)行健康知識講座和會議營銷活動。以發(fā)放宣傳單,贈送香皂、牙刷、雞蛋、掛面、小碴子等方式招攬老年人做免費體驗第七代多功能技能床墊、腰帶、眼鏡等,宣傳第七代多功能技能床墊是理想的睡眠健康用品,有預(yù)防高血壓、低血壓、心臟病、糖尿病、關(guān)節(jié)炎、血栓等功效。經(jīng)執(zhí)法人員現(xiàn)場檢查,該床墊不具備預(yù)防疾病等功效,屬虛假宣傳。
法律依據(jù)及處罰:當(dāng)事人的上述行為違法了《黑龍江省反正當(dāng)競爭條例》第十四條規(guī)定,依據(jù)《黑龍江省反不正當(dāng)競爭法》第二十九條規(guī)定,責(zé)令當(dāng)事人主動消除影響,退還體驗卡63張(100元/張),合計人民幣6300元。對已經(jīng)購買床墊的27人進(jìn)行了退款(2380元/人),合計人民幣64260元,并處人民幣5萬元罰款。
二、哈爾濱市邊某某銷售電位治療儀虛假宣傳案
基本案情:當(dāng)事人利用“免費體驗”等宣傳方式,宣傳電位治療儀可治療腦梗后遺癥和前列腺等病癥,至被查獲時,該店正為40多人進(jìn)行免費體驗,店內(nèi)有體驗者孫某某的感謝信:“孫某某是腦梗后遺癥和前列腺重癥患者通過電位治療儀徹底治好了腦梗后遺癥,走路也輕松了”。經(jīng)執(zhí)法人員現(xiàn)場檢查,電位治療儀沒有治療腦梗后遺癥等功能;說明書沒有說明該電位治療儀有治療疾病治愈疾病的功能。該店還銷售凈血黃金糖果,稱其有治療高血壓、高血脂、血管硬化的功能,經(jīng)執(zhí)法人員調(diào)查該產(chǎn)品不具備此療效。
法律依據(jù)及處罰:當(dāng)事人的上述行為違反了《黑龍江省反正當(dāng)競爭條例》第十四條規(guī)定。依據(jù)《黑龍江省反不正當(dāng)競爭條例》第二十九條第一款第(一)項規(guī)定,處人民幣7.5萬元的罰款。
三、哈爾濱市崔某某會銷虛假宣傳飲水機功效案
基本案情:2019年4月2日上午,接到群眾的舉報,稱有人在方正縣體育休閑廣場針對老年人發(fā)放傳單,約定中午12點30分到港灣大酒店二樓免費領(lǐng)取飲水機,還專門找50歲以上的人群發(fā)傳單。市場監(jiān)督局聯(lián)合公安局共同出動30余名的執(zhí)法人員。一舉打掉了以銷售飲水機虛假宣傳團(tuán)伙。經(jīng)調(diào)查他們組織十分嚴(yán)密,分工也相當(dāng)明確,有經(jīng)理、有講師、有安裝員、有宣傳員等,同時還特地包裝了一個“健康專家”,聲稱是國家飲水安全工程委員會委員,北京電視臺健康坊節(jié)目的特約嘉賓,其實他只是綏化高中畢業(yè)。以健康講座為名,以免費贈送、免費安裝飲水機為噱頭,以高額價格銷售飲水機濾芯為目的,欺騙百姓,賺取非法利潤。飲水機成本價400元,一組濾芯成本價10—50元不等,卻賣到258元一組,且一次性必須買6組。他們在講課中無限夸大飲水機的作用,使用后達(dá)到人體酸堿平衡、排毒養(yǎng)顏的作用,同時具有改善心臟病、糖尿病、高血壓、胃潰瘍等疾病的效果。嚴(yán)重的擴大宣傳,夸大飲水機的作用,誤導(dǎo)消費者。
法律依據(jù)及處罰 :當(dāng)事人上述行為違反了《黑龍江省反不正競爭條例》第二十九條 第一款第(一)項的規(guī)定處人民幣5萬元罰款。
四、齊齊哈爾市吳某某銷售“肺舒寶”“銀耳水解蛋黃粉”等產(chǎn)品虛假宣傳案
基本案情:當(dāng)事人在其經(jīng)營場所進(jìn)行健康講座,宣稱其銷售的 “肺舒寶”“銀耳水解蛋黃粉”等產(chǎn)品對支氣管和肺部疾病具有良好的療效,并可以增加人體免疫力。經(jīng)執(zhí)法人員現(xiàn)場檢查,銷售的“肺舒寶”“銀耳水解蛋黃粉”不具有任何治療功效作用。
法律依據(jù)及處罰:當(dāng)事人的上述行為違反了《黑龍江省消費者權(quán)益保護(hù)條例》第十六條第一款第(三)項的規(guī)定。依據(jù)《黑龍江省消費者權(quán)益保護(hù)條例》第六十六條規(guī)定,責(zé)令改正,處人民幣2萬元罰款。
五、牡丹江東安區(qū)紅太陽養(yǎng)生滋補房福民店無食品經(jīng)營許可虛假宣傳案
基本案情:當(dāng)事人未辦理食品經(jīng)營許可,銷售益壽固金片、海參口服液、仙人掌汁等產(chǎn)品,并介紹益壽固金片、海參口服液、仙人掌汁具有解決腰腿痛、骨質(zhì)疏松等療效 ,還向顧客發(fā)放宣傳冊,宣傳冊中有介紹該產(chǎn)品功效和治療效果的內(nèi)容。執(zhí)法人員依法將涉嫌虛假宣傳的益壽堂固金片35盒、海參口服液65盒、仙人掌汁94盒等相關(guān)資料扣留,后經(jīng)檢驗該產(chǎn)品合格,但不具有治療腰腿痛和骨質(zhì)疏松等功能,屬虛假宣傳。
法律依據(jù)及處罰:當(dāng)事人的上述行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第一百二十二條和《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》第二十條以及《中華人民共和國行政處罰法》第二十七條之規(guī)定,處人民幣10萬元罰款。
六、牡丹江西安區(qū)和合永林醫(yī)療器械經(jīng)銷處虛假宣傳案
基本案情:2019年2月21日上午,執(zhí)法人員在位于西安區(qū)新立一道街小四條路和合永林醫(yī)療器械經(jīng)銷處進(jìn)行檢查時,發(fā)現(xiàn)店內(nèi)張貼的海報內(nèi)容與產(chǎn)品說明書及《醫(yī)療器械注冊證書》中適用范圍不相符,涉嫌夸大所銷售的醫(yī)療器械的適用范圍。
法律依據(jù)及處罰:當(dāng)事人上述行為違反了《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》第八條第一款,依據(jù)《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》第二十條處人民幣20萬元。
七、佳木斯市某醫(yī)療器械有限公司銷售無廠名廠址商品案
基本案情:佳木斯市向陽區(qū)市場監(jiān)管局接到市局12315消費投訴舉報中心轉(zhuǎn)辦案件線索后,對該公司涉嫌銷售無廠名廠址商品進(jìn)行了調(diào)查。經(jīng)查,發(fā)現(xiàn)該醫(yī)療器械有限公司在經(jīng)營過程中,免費向購買“可喜安”牌床墊的消費者贈送“健康使者”數(shù)碼經(jīng)絡(luò)理療儀。經(jīng)調(diào)查該理療儀產(chǎn)品外包裝及其產(chǎn)品的使用說明書上均未標(biāo)注產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)廠名和廠址。該公司已免費贈送出“健康使者”數(shù)碼經(jīng)絡(luò)理療儀11部。
法律依據(jù)及處罰:當(dāng)事人上述行為違反了《流通流域商品質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》第十三條規(guī)定。依據(jù)《流通流域商品質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》第三十二條,責(zé)令改正,并處人民幣1萬元的罰款。
八、雞西市雞東信德堂養(yǎng)生中心虛假宣傳案
基本案情:執(zhí)法人員在對雞東縣信德堂養(yǎng)生中心檢查時發(fā)現(xiàn),該養(yǎng)生中心對銷售的“骨正基”鞋墊,宣傳稱具有調(diào)整人體總體的骨髂平衡,促使身體的循環(huán)系統(tǒng),神經(jīng)系統(tǒng)、淋巴系統(tǒng)以及腦垂體的分泌達(dá)到最佳狀態(tài);對青少年改變身姿,幫助長高。對婦女可幫助恢復(fù)產(chǎn)后體型,改變不良身姿、身材。對中老年人可以增加穩(wěn)定性、減少疲勞疼痛。對職業(yè)病人群改善職業(yè)病對身體的危害。經(jīng)查,該產(chǎn)品屬使用新型按摩鞋墊,其功能與宣傳的功能不一致,屬虛假宣傳。
法律依據(jù)及處罰:當(dāng)事人上述行為違反了《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》第二十條,《中華人民共和國行政處罰法》第二十三條規(guī)定,責(zé)令立即停止違法經(jīng)營行為,并處人民幣35萬元罰款。
九、伊春南岔區(qū)幸福之源保健品店銷售有毒有害食品案
基本案情:執(zhí)法人員在對伊春南岔區(qū)幸福之源保健品店檢查時發(fā)現(xiàn),該店經(jīng)營者不能提供經(jīng)銷的“華佗生精丸”、“華佗鎖精丸”進(jìn)貨憑證,經(jīng)送檢,驗檢結(jié)果為不合格,兩種保健品均含有“西地那非”成分,分別高出國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)值的9萬倍和19萬倍,嚴(yán)重危害人民群眾身體健康。
法律依據(jù)及處罰:當(dāng)事人上述行為違反了《食品安全法》第三十四條,《關(guān)于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》第九條,《刑法》第一百四十四條,將此案移送司法機關(guān)。
十、七臺河查處桃山區(qū)東方花園出租房無照經(jīng)營銷售假藥案
基本案情:根據(jù)群眾舉報,執(zhí)法人員對七臺河市桃山區(qū)東方花園22號樓2單元101室進(jìn)行現(xiàn)場檢查,發(fā)現(xiàn)該地點無《營業(yè)執(zhí)照》、《藥品經(jīng)營許可證》、《醫(yī)療器械經(jīng)營許可證》、《食品經(jīng)營許可證》等合法資質(zhì),現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)該房屋租賃人石某某持有大量藥品、醫(yī)療器械、化妝品以及無中文標(biāo)識產(chǎn)品,執(zhí)法人員對上述產(chǎn)品予以扣押。經(jīng)查,該藥品無藥品批準(zhǔn)文號,屬于假藥。
法律依據(jù)及處罰:當(dāng)事人上述行為違反了《中華人民共和國刑法》第一百四十一條第一款、《中華人民共和國行政處罰法》第二十二條、《行政執(zhí)法機關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》第三條的規(guī)定,已經(jīng)將石某某涉嫌銷售假藥案移送司法機關(guān)。
十一、黑河愛輝區(qū)購遍保健品商店涉嫌銷售假藥案
基本案情:根據(jù)投訴舉報,執(zhí)法人員對愛輝區(qū)購遍保健品商店經(jīng)營者涉嫌銷售假藥行為進(jìn)行了執(zhí)法檢查。經(jīng)查,在該店營業(yè)區(qū)貨架及里間倉庫內(nèi),陳列有包括“太田胃散<分包>”在內(nèi)的14種26批次涉嫌為藥品的日本產(chǎn)品、銷售記錄本5本和快遞包裹發(fā)貨單76張,該店無《藥品經(jīng)營許可證》。
法律依據(jù)及處罰:當(dāng)事人上述行為違反了《中華人民共和國刑法》第一百四十一條、《中華人民共和國藥品管理法》第七十三條、《行政執(zhí)法機關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》第三條的規(guī)定,將此案移送司法機關(guān)。
十二、綏化查處非法“組織直銷員業(yè)務(wù)培訓(xùn)”案
基本案情:根據(jù)群眾舉報,執(zhí)法人員對綏化市北林區(qū)形藝美形體內(nèi)衣會館進(jìn)行了執(zhí)法檢查,經(jīng)查該會館經(jīng)營者蓋某某私自組織直銷員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。該會館未取得商務(wù)部門備案的直銷員培訓(xùn)證,屬私自招募進(jìn)行直銷員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
法律依據(jù)及處罰:當(dāng)事人上述行為違反了《中華人民共和國直銷管理條例》第四十六條第二款,責(zé)令停止違法行為,并處人民幣2萬元罰款。