閩財(cái)農(nóng)[2002]100號(hào)
關(guān)于印發(fā)《福建省省級(jí)救災(zāi)備荒種子儲(chǔ)備管理暫行辦法》的通知
各設(shè)區(qū)市財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局:
為保證省級(jí)救災(zāi)備荒種子儲(chǔ)備任務(wù)順利完成,加強(qiáng)省級(jí)救災(zāi)備荒種子儲(chǔ)備工作的管理,現(xiàn)將《福建省省級(jí)救災(zāi)備荒種子儲(chǔ)備管理暫行辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
福建省財(cái)政廳 福建省農(nóng)業(yè)廳
二OO二年十二月十六日
第一章 總則
第一條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)種子法》規(guī)定和《福建省人民政府關(guān)于推進(jìn)糧食購銷市場(chǎng)化改革的實(shí)施意見》的精神,建立種子儲(chǔ)備制度。為保證省級(jí)救災(zāi)備荒種子儲(chǔ)備任務(wù)順利完成,加強(qiáng)省級(jí)救災(zāi)備荒種子儲(chǔ)備工作的管理,特制定本辦法。
第二條 省農(nóng)業(yè)廳負(fù)責(zé)省級(jí)救災(zāi)備荒種子儲(chǔ)備與調(diào)劑工作。省級(jí)救災(zāi)備荒種子儲(chǔ)備設(shè)立專項(xiàng)資金,由省財(cái)政列入年度預(yù)算。
第二章 計(jì)劃
第三條 省級(jí)儲(chǔ)備種子的作物種類包括水稻、玉米和豆類等作物種子。常年儲(chǔ)備規(guī)模以全省500萬畝面積用種量的15%為原則。
第四條 省農(nóng)業(yè)廳根據(jù)自然災(zāi)害發(fā)生規(guī)律和糧食作物品種布局情況以及儲(chǔ)備資金規(guī)模綜合制定種子儲(chǔ)備年度計(jì)劃(包括作物、品種和數(shù)量),于每年3月底前下達(dá),并報(bào)省政府辦公廳、省財(cái)政廳備案。雜交水稻種子收儲(chǔ)時(shí)間為二周年,常規(guī)稻和其它作物種子收儲(chǔ)時(shí)間為一周年。
第三章 收儲(chǔ)
第五條 儲(chǔ)備計(jì)劃下達(dá)后,省農(nóng)業(yè)廳指定省種子管理機(jī)構(gòu)與承儲(chǔ)單位簽訂種子儲(chǔ)備合同,明確儲(chǔ)備的作物種類、品種、數(shù)量、質(zhì)量,雙方的責(zé)任和義務(wù)。承儲(chǔ)單位要落實(shí)種源,確保收儲(chǔ)種子質(zhì)量與數(shù)量。收儲(chǔ)種子的價(jià)格控制在同期市場(chǎng)價(jià)格水平。
第六條 承儲(chǔ)單位應(yīng)安排最佳倉庫用于儲(chǔ)備種子,并確定專人專職負(fù)責(zé)省級(jí)種子儲(chǔ)備工作,收儲(chǔ)的種子質(zhì)量必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。儲(chǔ)備期間要采取切實(shí)有效措施,加強(qiáng)管理,確保種子質(zhì)量安全,并按品種建立儲(chǔ)備種子技術(shù)檔案。
第七條 為了確保儲(chǔ)備任務(wù)的落實(shí),每個(gè)年度收儲(chǔ)結(jié)束后由省農(nóng)業(yè)廳組織有關(guān)人員對(duì)各承儲(chǔ)單位收儲(chǔ)的種子種類、數(shù)量、質(zhì)量進(jìn)行檢查驗(yàn)收(驗(yàn)收書見附表一)。
第四章 調(diào)撥
第八條 要求調(diào)用省級(jí)儲(chǔ)備種子,必須由需種單位所在的設(shè)區(qū)市農(nóng)業(yè)局提出書面申請(qǐng),報(bào)省農(nóng)業(yè)廳審核、批準(zhǔn)后,憑“省級(jí)救災(zāi)備荒種子調(diào)撥通知單”調(diào)撥。
第九條 承儲(chǔ)單位在接到調(diào)撥通知單后,須向調(diào)入單位提供儲(chǔ)備種子質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告,并由調(diào)入方復(fù)檢。
第十條 儲(chǔ)備種子調(diào)撥價(jià)格應(yīng)本著保本的原則作價(jià),調(diào)運(yùn)具體事項(xiàng)由雙方協(xié)商辦理,承儲(chǔ)單位有義務(wù)協(xié)助調(diào)入單位做好調(diào)運(yùn)工作。調(diào)運(yùn)結(jié)束后,承儲(chǔ)單位應(yīng)及時(shí)將調(diào)出儲(chǔ)備種子的品種、數(shù)量、時(shí)間、地點(diǎn)等情況書面報(bào)省農(nóng)業(yè)廳、財(cái)政廳,調(diào)入部門應(yīng)及時(shí)將儲(chǔ)備種子使用情況書面報(bào)告省農(nóng)業(yè)廳。
第十一條 省級(jí)儲(chǔ)備種子由省農(nóng)業(yè)廳負(fù)責(zé)調(diào)撥。未經(jīng)批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得動(dòng)用。未經(jīng)批準(zhǔn)擅自動(dòng)用儲(chǔ)備種子的,將通報(bào)批評(píng),追究有關(guān)人員責(zé)任,并取消下一年度儲(chǔ)備任務(wù)。
第五章 轉(zhuǎn)商
第十二條 承儲(chǔ)到期后,種子質(zhì)量經(jīng)檢驗(yàn)達(dá)不到生產(chǎn)用種質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的,可進(jìn)行轉(zhuǎn)商處理。如果因承儲(chǔ)單位原因,造成種子在儲(chǔ)備有效期間種子質(zhì)量達(dá)不到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的,不能做轉(zhuǎn)商處理,由承儲(chǔ)單位承擔(dān)一切責(zé)任。
第十三條 承儲(chǔ)單位在轉(zhuǎn)商處理前,應(yīng)填寫儲(chǔ)備種子轉(zhuǎn)商申請(qǐng)表(見附表二),并附種子收購原始憑證復(fù)印件報(bào)省農(nóng)業(yè)廳批準(zhǔn)后,在轉(zhuǎn)商虧損控制額內(nèi)作轉(zhuǎn)商處理。
第六章 資金
第十四條 儲(chǔ)備資金主要用于下列項(xiàng)目支出:
(一)各承儲(chǔ)單位向銀行貸款解決儲(chǔ)備種子的收購資金所產(chǎn)生的利息;
(二)各承儲(chǔ)單位的收儲(chǔ)費(fèi)用包括田間去雜費(fèi)、收購費(fèi)用、運(yùn)雜費(fèi)、水電費(fèi)、檢驗(yàn)費(fèi)、熏蒸費(fèi)、損耗費(fèi)以及人工費(fèi)等;
(三)各承儲(chǔ)單位儲(chǔ)備種子的倉庫租金及設(shè)備添置、維修補(bǔ)助等費(fèi)用;
(四)儲(chǔ)備管理包括儲(chǔ)備會(huì)議、標(biāo)簽制作、技術(shù)培訓(xùn)、質(zhì)量檢測(cè)、檢查驗(yàn)收等費(fèi)用;
(五)各承儲(chǔ)單位在儲(chǔ)備期滿后種子轉(zhuǎn)商虧損費(fèi)用。
第十五條 省農(nóng)業(yè)廳根據(jù)當(dāng)年儲(chǔ)備任務(wù)與資金總預(yù)算數(shù)在5月15日前將儲(chǔ)備資金使用細(xì)化預(yù)算報(bào)省財(cái)政廳,經(jīng)審定同意后(除第14條5款即轉(zhuǎn)商虧損費(fèi)用外),于6月10日前一次性撥付省農(nóng)業(yè)廳。轉(zhuǎn)商虧損于每年9月份按種子轉(zhuǎn)商的原始憑證復(fù)印件實(shí)際虧損額,經(jīng)省財(cái)政廳審核同意后撥付省農(nóng)業(yè)廳。
第十六條 省農(nóng)業(yè)廳根據(jù)批準(zhǔn)的儲(chǔ)備資金使用項(xiàng)目及其控制金額,按不同項(xiàng)目分批下?lián)苁褂谩?br /> 。ㄒ唬┦∞r(nóng)業(yè)廳根據(jù)各承儲(chǔ)單位承儲(chǔ)任務(wù)于當(dāng)年6月底前將收儲(chǔ)費(fèi)用、管理費(fèi)用和倉庫租金及設(shè)備添置、維修等費(fèi)用按預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)下?lián)堋?br /> (二)貸款利息按當(dāng)年儲(chǔ)備種子量和收購價(jià)格測(cè)算出貸款額度,并按銀行同期利率預(yù)算13個(gè)月貸款利息總額。在各承儲(chǔ)單位經(jīng)驗(yàn)收完成儲(chǔ)備任務(wù)后,于9月份按預(yù)算額下?lián)。?chǔ)備種子有調(diào)出的按實(shí)際存儲(chǔ)月份支付。
第十七條 儲(chǔ)備資金年度有結(jié)余的,結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)使用。
第七章 監(jiān)督
第十八條 為加強(qiáng)對(duì)儲(chǔ)備工作的監(jiān)督管理,每個(gè)年度由省農(nóng)業(yè) 廳組織不定期對(duì)各承儲(chǔ)單位進(jìn)行檢查,一旦發(fā)現(xiàn)任務(wù)不落實(shí)及弄虛作假行為,將追究承儲(chǔ)單位領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員的責(zé)任。
第十九條 省級(jí)種子儲(chǔ)備專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)必須?顚S,不得挪用,凡有挪用資金及弄虛作假行為的,一經(jīng)查出,將收回其資金,并嚴(yán)肅處理。
第八章 附 則
第二十條 本辦法由省財(cái)政廳、農(nóng)業(yè)廳負(fù)責(zé)解釋。
第二十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。