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    江西省級(jí)化肥淡季儲(chǔ)備管理辦法

    放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2009-10-30
    核心提示:為進(jìn)一步加強(qiáng)和完善對(duì)我省化肥市場(chǎng)的宏觀調(diào)控,建立化肥淡季儲(chǔ)備制度,以緩解化肥常年生產(chǎn)、季節(jié)使用的矛盾,彌補(bǔ)省內(nèi)資源不足,穩(wěn)定全省化肥生產(chǎn)和市場(chǎng)價(jià)格,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用肥。根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定,制定江西省級(jí)化肥淡季儲(chǔ)備管理辦法(以下簡(jiǎn)稱辦法)。 一、淡季儲(chǔ)備
      為進(jìn)一步加強(qiáng)和完善對(duì)我省化肥市場(chǎng)的宏觀調(diào)控,建立化肥淡季儲(chǔ)備制度,以緩解化肥常年生產(chǎn)、季節(jié)使用的矛盾,彌補(bǔ)省內(nèi)資源不足,穩(wěn)定全省化肥生產(chǎn)和市場(chǎng)價(jià)格,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用肥。根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定,制定江西省級(jí)化肥淡季儲(chǔ)備管理辦法(以下簡(jiǎn)稱辦法)。
      一、淡季儲(chǔ)備原則。
      1、省級(jí)化肥淡季儲(chǔ)備是指省政府委托化肥淡儲(chǔ)承儲(chǔ)企業(yè)在淡季儲(chǔ)存化肥,用于旺季市場(chǎng)銷售。省級(jí)化肥淡季儲(chǔ)備按照企業(yè)儲(chǔ)備、銀行貸款、政府貼息、市場(chǎng)運(yùn)作、自負(fù)盈虧的原則進(jìn)行。
      2、省政府指定省發(fā)改委、省財(cái)政廳(以下簡(jiǎn)稱委托管理單位)負(fù)責(zé)省級(jí)化肥淡季儲(chǔ)備管理工作。省發(fā)改委會(huì)同省財(cái)政廳商定化肥淡季儲(chǔ)備的品種和數(shù)量,并報(bào)省政府批準(zhǔn)。
      二、淡季儲(chǔ)備規(guī)模。
      3、省級(jí)化肥淡季儲(chǔ)備以高濃度化肥為主,2005-2006年度淡儲(chǔ)總量為10萬(wàn)實(shí)物噸,其中尿素8萬(wàn)噸、復(fù)合肥2萬(wàn)噸。以后如需調(diào)整儲(chǔ)量,由委托管理單位根據(jù)需求情況提出調(diào)整方案,報(bào)省政府批準(zhǔn)。
      4、化肥淡儲(chǔ)期限為6個(gè)月,儲(chǔ)備期一般為當(dāng)年10月至次年3月。承儲(chǔ)企業(yè)可依照用肥季節(jié)差異情況適當(dāng)調(diào)整淡儲(chǔ)起止時(shí)間。
      三、承儲(chǔ)企業(yè)責(zé)任。
      5、省級(jí)化肥淡季儲(chǔ)備經(jīng)省政府同意后,委托有關(guān)承儲(chǔ)企業(yè)承擔(dān)。委托管理單位與承儲(chǔ)企業(yè)簽訂淡儲(chǔ)協(xié)議,約定淡儲(chǔ)化肥的品種和數(shù)量,明確雙方的責(zé)任和義務(wù)。省供銷社要督查承儲(chǔ)企業(yè)建立健全儲(chǔ)備管理制度,協(xié)助委托管理單位履行日常具體的監(jiān)管工作。
      6、承儲(chǔ)企業(yè)須遵照國(guó)家或省定價(jià)格政策,組織采購(gòu)貨源,并確保質(zhì)量符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。淡儲(chǔ)貨源,原則上從省內(nèi)化肥生產(chǎn)企業(yè)采購(gòu)。淡儲(chǔ)化肥只限于滿足省內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要,不得用于出省或出口。
      7、承儲(chǔ)企業(yè)要按照提高資源配置效率和經(jīng)濟(jì)合理流向的原則設(shè)庫(kù)布局,并確保儲(chǔ)備安全。
      8、承儲(chǔ)企業(yè)對(duì)淡儲(chǔ)化肥的銷售,要按照省價(jià)格主管部門規(guī)定的價(jià)格執(zhí)行;必要時(shí),須服從委托管理單位調(diào)控,以平抑市場(chǎng)物價(jià),穩(wěn)定市場(chǎng)供應(yīng)。
      9、承儲(chǔ)企業(yè)在淡儲(chǔ)期間必須確保淡儲(chǔ)數(shù)量到位,數(shù)量認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)為:淡儲(chǔ)期間累計(jì)調(diào)入量或生產(chǎn)量不少于近兩年同期平均調(diào)入量或生產(chǎn)量與承儲(chǔ)量之和、平均庫(kù)存比近兩年平均庫(kù)存高出承儲(chǔ)量的50%以上。
      四、淡儲(chǔ)監(jiān)督檢查。
      10、委托管理單位要加強(qiáng)對(duì)承儲(chǔ)企業(yè)完成化肥淡儲(chǔ)任務(wù)情況的監(jiān)督檢查。承儲(chǔ)企業(yè)要建立化肥淡儲(chǔ)月報(bào)制度,淡儲(chǔ)期間,承儲(chǔ)企業(yè)每月10日以前按要求向委托管理單位報(bào)送淡儲(chǔ)月報(bào)表(附表一),必要時(shí)須不定期報(bào)告購(gòu)銷存情況。
      11、承儲(chǔ)企業(yè)未按照協(xié)議要求進(jìn)行儲(chǔ)備或擅自更換儲(chǔ)備品種、數(shù)量、地點(diǎn),或未按要求上報(bào)化肥淡儲(chǔ)購(gòu)銷存情況,委托管理單位取消其承儲(chǔ)資格,扣減利息補(bǔ)貼。
      五、淡儲(chǔ)財(cái)務(wù)管理。
      12、淡儲(chǔ)化肥所需資金由銀行按照信貸原則對(duì)承儲(chǔ)企業(yè)貸款,承儲(chǔ)企業(yè)按時(shí)還本付息。淡儲(chǔ)化肥由省財(cái)政給予利息補(bǔ)貼。淡儲(chǔ)化肥貼息成本,由委托管理單位按照國(guó)家或省規(guī)定的尿素中準(zhǔn)出廠價(jià)或其他品種市場(chǎng)價(jià)格情況和合理運(yùn)雜費(fèi)用逐年確定。
      13、承儲(chǔ)企業(yè)達(dá)到本辦法第三條第9點(diǎn)規(guī)定,按企業(yè)協(xié)議承儲(chǔ)數(shù)量給予利息補(bǔ)貼;否則,視為未完成淡儲(chǔ)任務(wù),不予補(bǔ)貼。
      14、省財(cái)政負(fù)擔(dān)的貼息資金,按委托管理單位確認(rèn)的貼息成本、淡儲(chǔ)數(shù)量、淡儲(chǔ)期限和半年期流動(dòng)資金貸款基準(zhǔn)利率計(jì)算,對(duì)承儲(chǔ)企業(yè)包干。
      15、化肥淡儲(chǔ)到期后15天內(nèi),承儲(chǔ)企業(yè)根據(jù)化肥淡儲(chǔ)情況編報(bào)化肥淡儲(chǔ)業(yè)務(wù)報(bào)告并填制《承儲(chǔ)企業(yè)化肥淡儲(chǔ)利息補(bǔ)貼申請(qǐng)表》(附表二),同時(shí)提供調(diào)入化肥的運(yùn)輸票證、購(gòu)進(jìn)化肥票證等相關(guān)票據(jù)資料,經(jīng)委托管理單位審核后上報(bào)省政府審定。
      16、化肥淡儲(chǔ)利息補(bǔ)貼由省財(cái)政廳在審核通過(guò)之日15個(gè)工作日內(nèi)直接撥付給承儲(chǔ)企業(yè)。
      17、淡儲(chǔ)化肥經(jīng)營(yíng)盈虧,由承儲(chǔ)企業(yè)承擔(dān)。
      六、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳要協(xié)調(diào)相關(guān)部門支持承儲(chǔ)企業(yè)做好淡儲(chǔ)工作,并督促承儲(chǔ)企業(yè)執(zhí)行協(xié)議,完成儲(chǔ)備任務(wù)。
      本辦法由省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳按職能分工分別解釋,自印發(fā)之日起實(shí)施。
     

     

     
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