食品溯源制度的含義及其發(fā)展概況
食品溯源制度,也叫可追蹤系統(tǒng),是食品安全管理一項(xiàng)重要手段,最初是由歐盟為應(yīng)對“瘋牛病”問題于1997年開始逐步建立起來的。它利用現(xiàn)代化信息管理技術(shù)給每件商品標(biāo)上號碼、保存相關(guān)的管理記錄,從而進(jìn)行追蹤溯源。一旦在市場上發(fā)現(xiàn)危害消費(fèi)者健康的食品,就可根據(jù)標(biāo)記將其從該市場中撤出。
實(shí)行食品溯源制度有以下重要意義:一是給予消費(fèi)者知情權(quán),通過向消費(fèi)者提供生產(chǎn)商和加工商的全面信息,從而使消費(fèi)者了解食品真實(shí)情況。實(shí)行該制度,食品的來源地及生產(chǎn)流程可從電腦中調(diào)出,消費(fèi)者可以掌握供方消息并決定是否購買。二是該制度強(qiáng)化了產(chǎn)業(yè)鏈各企業(yè)的責(zé)任。有安全隱患的企業(yè)將被迫退出市場,而生產(chǎn)質(zhì)量好的企業(yè)則可以建立信譽(yù)。此外,溯源制度可以事先預(yù)測危害的原因與風(fēng)險(xiǎn)的程度,從而通過管理將生產(chǎn)過程中的風(fēng)險(xiǎn)降至最低水平。
由于控制風(fēng)險(xiǎn)卓有成效,食品溯源制度受到許多國家的重視。目前,歐盟、日本、新西蘭等國正大力推廣。按照歐盟食品法的規(guī)定,食品、飼料、供食品制造用的家畜,以及與食品、飼料制造相關(guān)的物品,在生產(chǎn)、加工、流通各個(gè)階段必須確立食品信息可追溯系統(tǒng)。該系統(tǒng)對各個(gè)階段的主體作了規(guī)定,以保證可以確認(rèn)各種提供物的來源和去向?勺匪菹到y(tǒng)能夠從生產(chǎn)到銷售的各個(gè)環(huán)節(jié)追溯檢查產(chǎn)品,有利于監(jiān)測任何對人體健康和環(huán)境的影響。歐盟和各成員國政府主管部門可隨時(shí)通過這一體系搜集有關(guān)信息。日本在2001年實(shí)行食品溯源制度,從最初的牛肉目前已推廣到豬肉、雞肉等肉食產(chǎn)業(yè),牡蠣等水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)及蔬菜產(chǎn)業(yè)等。澳大利亞建立了“國家畜禽識別系統(tǒng)”。澳政府在2002年給全國1.15億只羊打上了產(chǎn)地標(biāo)簽,一年一換。當(dāng)牧場主將羊出售給屠宰場或出口時(shí),必須在申請表上填寫標(biāo)簽號碼。有關(guān)部門一旦發(fā)現(xiàn)某種疾病,便可以根據(jù)標(biāo)簽號碼迅速查出該羊的產(chǎn)地和農(nóng)場,并盡快采取相應(yīng)措施。這樣也有利于澳大利亞在國際上保護(hù)自己的品牌。