財農(nóng)[2006]287號

各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、農(nóng)業(yè)（農(nóng)林、農(nóng)牧、畜牧）廳（局、委員會），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財務(wù)局、農(nóng)業(yè)局、畜牧局：

　　中央財政根據(jù)農(nóng)作物病蟲害發(fā)生情況，安排病蟲害防治補(bǔ)助資金。為加強(qiáng)資金的管理和監(jiān)督，提高資金使用效益，按照財政農(nóng)業(yè)專項資金管理的有關(guān)規(guī)定，特制定《中央財政農(nóng)作物病蟲害防治補(bǔ)助資金管理暫行辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

　　                                    財政部 農(nóng)業(yè)部
                                       二○○六年十二月六日

　　第一條 為加強(qiáng)農(nóng)作物病蟲害防治工作，規(guī)范和加強(qiáng)農(nóng)作物病蟲害防治補(bǔ)助資金管理，提高資金使用效益，根據(jù)財政農(nóng)業(yè)專項資金管理有關(guān)規(guī)定，制定本暫行辦法。

　　第二條 本暫行辦法所指農(nóng)作物病蟲害防治補(bǔ)助資金是中央財政根據(jù)當(dāng)年農(nóng)作物病蟲害發(fā)生程度安排用于病蟲害防治的專項資金。

　　第三條 本暫行辦法所稱農(nóng)作物病蟲害是指農(nóng)區(qū)和牧區(qū)發(fā)生的蝗蟲、小麥條銹病、水稻病蟲害等傳染性強(qiáng)、對農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失的重大病蟲害。

　　第四條 財政部、農(nóng)業(yè)部根據(jù)職責(zé)分工，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合。

　　財政部根據(jù)當(dāng)年災(zāi)害發(fā)生趨勢和實際發(fā)生情況，落實病蟲害防治補(bǔ)助資金預(yù)算，審核并及時撥付資金，監(jiān)督檢查資金使用和管理情況。

　　農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)組織預(yù)測當(dāng)年災(zāi)害發(fā)生趨勢，核實匯總各地災(zāi)害發(fā)生情況，編報農(nóng)作物病蟲害防治規(guī)劃，組織實施各項防治措施，并對防治工作進(jìn)行指導(dǎo)和督促檢查。

　　第五條 各地要積極探索社會化防治的有效形式，扶持和促進(jìn)各種類型專業(yè)防治組織發(fā)展壯大，開展統(tǒng)防統(tǒng)治。

　　第六條 病蟲害防治補(bǔ)助資金用于防治所需農(nóng)藥、機(jī)動噴霧(煙)機(jī)、燃油、雇工和勞動保護(hù)用品支出的補(bǔ)助。

　　第七條 省級財政部門、農(nóng)業(yè)（畜牧）部門根據(jù)農(nóng)作物病蟲害監(jiān)測（預(yù)報）結(jié)果、防治任務(wù)和受災(zāi)程度，聯(lián)合向財政部、農(nóng)業(yè)部申請當(dāng)年農(nóng)作物病蟲害防治補(bǔ)助資金。申請報告內(nèi)容包括：上年農(nóng)作物病蟲害防治情況以及資金使用和管理情況，當(dāng)年農(nóng)作物病蟲害發(fā)生及危害趨勢、計劃防治措施，地方防治資金籌措情況、申請中央財政補(bǔ)助資金數(shù)額及用途等。

　　第八條 地方各級財政部門要根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)作物病蟲害監(jiān)測情況、防治任務(wù)和受災(zāi)程度，安排專項資金支持病蟲害監(jiān)測和防治工作。

　　第九條 農(nóng)業(yè)部根據(jù)農(nóng)作物病蟲害監(jiān)測預(yù)報結(jié)果和各地病蟲害實際發(fā)生情況，審核各�。▍^(qū)、市）申請報告，提出當(dāng)年中央財政補(bǔ)助資金分配建議報送財政部。財政部審核后，將資金撥付到省級財政部門。

　　第十條 省級農(nóng)業(yè)（畜牧）部門、財政部門按照中央財政補(bǔ)助資金規(guī)模，制定實施方案。實施方案內(nèi)容包括：農(nóng)作物病蟲害發(fā)生及危害情況，防治工作開展情況，地方資金落實情況和中央財政補(bǔ)助資金分配使用方案等。

　　第十一條　農(nóng)作物病蟲害防治所需農(nóng)藥、設(shè)備，除用于緊急救災(zāi)外，應(yīng)由省級農(nóng)業(yè)（畜牧）部門、財政部門統(tǒng)一實行政府采購。

　　第十二條 管理和使用病蟲害防治補(bǔ)助資金的部門和單位應(yīng)設(shè)立中央財政農(nóng)作物病蟲害防治補(bǔ)助資金明細(xì)賬，切實加強(qiáng)病蟲害防治補(bǔ)助資金的監(jiān)督管理，積極會同審計、監(jiān)察等部門檢查補(bǔ)助資金的安排使用情況。

　　第十三條 對騙取、截留、擠占、滯留、挪用補(bǔ)助資金的行為，依照《財政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第427號）及其他法律法規(guī)追究有關(guān)單位及其責(zé)任人的法律責(zé)任。

　　第十四條 新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財務(wù)、農(nóng)業(yè)（畜牧）部門向財政部、農(nóng)業(yè)部申請病蟲害防治補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，資金由財政部直接下?lián)�。中央直屬墾區(qū)向農(nóng)業(yè)部申請，資金由財政部撥付農(nóng)業(yè)部后，再由農(nóng)業(yè)部下?lián)艿綁▍^(qū)。

　　第十五條 本暫行辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。