瀘州市人民政府令第34號(hào)
《瀘州市農(nóng)作物種子管理辦法》已經(jīng)2003年9月3日市人民政府第5次常委會(huì)通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布施行。
市 長(zhǎng) 肖天任
二○○三年九月五日
瀘州市農(nóng)作物種子管理辦法
第一條 為了加強(qiáng)農(nóng)作物種子管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)種子法》、《四川省農(nóng)作物種子管理?xiàng)l例》及有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合瀘州實(shí)際，制定本辦法。
第二條 在瀘州市行政轄區(qū)內(nèi)從事農(nóng)作物（除果樹(shù)、茶樹(shù)種子苗木外）品種的選育和種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、管理等活動(dòng)，適用本辦法。
第三條 主要農(nóng)作物品種在瀘州推廣應(yīng)用前應(yīng)當(dāng)通過(guò)國(guó)家級(jí)或四川省省級(jí)審定。從四川相鄰省、自治區(qū)、直轄市同一適宜生態(tài)區(qū)域引種主要農(nóng)作物品種，按四川省農(nóng)業(yè)廳規(guī)定程序辦理。
第四條 主要農(nóng)作物品種應(yīng)當(dāng)按照審定公告中的適宜種植范圍在瀘州市行政區(qū)域內(nèi)適宜的生態(tài)區(qū)域經(jīng)營(yíng)、推廣。
第五條 縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)作物品種布局指導(dǎo)，開(kāi)展新品種和新技術(shù)的試驗(yàn)示范及推廣應(yīng)用，定期發(fā)布適宜當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)條件的名優(yōu)新品種及新技術(shù)信息。
第六條 已審定通過(guò)的農(nóng)作物品種，其通用名稱(chēng)為審定公告公布的品種名稱(chēng)，除新品種審定機(jī)關(guān)外，任何單位和個(gè)人不得對(duì)品種得名稱(chēng)進(jìn)行更改。
第七條 主要農(nóng)作物的商品種子生產(chǎn)實(shí)行許可制度。
申請(qǐng)主要農(nóng)作物雜交種子及其親本種子、常規(guī)種原種種子的種子生產(chǎn)許可證，按《中華人民共和國(guó)種子法》和《四川省農(nóng)作物種子管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定辦理。
申請(qǐng)主要農(nóng)作物常規(guī)種大田用種生產(chǎn)許可證的，按四川省農(nóng)業(yè)廳規(guī)定條件、程序辦理。
第八條 種子生產(chǎn)企業(yè)必須按照《農(nóng)作物種子生產(chǎn)技術(shù)操作》、《農(nóng)作物種子質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》繁育種子，為種子使用者提供合格種子。
第九條 農(nóng)作物種子經(jīng)營(yíng)實(shí)行許可制度。
申請(qǐng)主要農(nóng)作物雜交種子及其親本種子、常規(guī)種原種種子的經(jīng)營(yíng)許可證，按《中華人民共和國(guó)種子法》和《四川省農(nóng)作物種子管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定辦理。
申請(qǐng)主要農(nóng)作物常規(guī)種大田用種經(jīng)營(yíng)許可證、主要農(nóng)作物以外的種子經(jīng)營(yíng)許可證，按四川省農(nóng)業(yè)廳規(guī)定條件、程序辦理。
第十條 為規(guī)范市場(chǎng)、方便客戶(hù)，種子經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在瀘州市農(nóng)資批發(fā)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)內(nèi)從事種子批發(fā)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
工商行政管理機(jī)關(guān)在審批發(fā)照時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一 規(guī)劃，對(duì)從事種子批發(fā)業(yè)務(wù)的種子企業(yè)經(jīng)營(yíng)地址嚴(yán)格審核、把關(guān)。
第十一條 在瀘州市農(nóng)資批發(fā)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)內(nèi)的種子企業(yè)經(jīng)營(yíng)的種子經(jīng)營(yíng)活動(dòng)由市農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)和工商行政管理部門(mén)按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)管理。
種子企業(yè)在各縣（區(qū)）設(shè)立的種子銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)由縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)、工商行政管理部門(mén)按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)管理。
第十二條 從事農(nóng)作物種子經(jīng)營(yíng)推廣的人員，應(yīng)經(jīng)當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)培訓(xùn)考核，并接受監(jiān)督管理。
第十三條 種子經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照農(nóng)業(yè)部《農(nóng)作物商品種子加工包裝規(guī)定》的要求包裝或分裝農(nóng)作物種子。
包裝或分裝農(nóng)作物種子，應(yīng)當(dāng)按照農(nóng)業(yè)部《農(nóng)作物種子標(biāo)簽管理辦法》的規(guī)定要求標(biāo)注標(biāo)簽。
第十四條 調(diào)運(yùn)或郵寄出縣的種子應(yīng)當(dāng)附有檢疫證書(shū)。
第十五條 市、縣（區(qū)）人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)作物種子質(zhì)量監(jiān)督。
縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)可以根據(jù)需要，組織開(kāi)展種子質(zhì)量監(jiān)督檢查、市場(chǎng)抽查。對(duì)依法進(jìn)行的種子質(zhì)量監(jiān)督檢查、市場(chǎng)抽查，種子生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者、運(yùn)輸保管者不得拒絕。
種子質(zhì)量監(jiān)督檢查、市場(chǎng)抽查所需經(jīng)費(fèi)按照國(guó)家規(guī)定列支。
第十六條 縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)可以委托種子質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)種子質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)。承擔(dān)種子質(zhì)量檢驗(yàn)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的檢測(cè)條件和能力，并經(jīng)省級(jí)以上人民政府有關(guān)主管部門(mén)考核合格。
種子質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)抽樣、檢驗(yàn)種子應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。
第十七條 對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果有異議的，可以自收到檢驗(yàn)結(jié)果之日起15日內(nèi)，向承檢單位或向?qū)嵤┍O(jiān)督檢查的農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)或上級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)提出復(fù)檢書(shū)面申請(qǐng)。逾期未提出復(fù)檢申請(qǐng)的，視為對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果無(wú)異議。
第十八條 種子包裝物、標(biāo)簽上印制的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，是種子企業(yè)對(duì)其生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)種子的質(zhì)量承諾。包裝或分裝種子前種子企業(yè)必須對(duì)種子質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)。種子質(zhì)量未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的不得包裝上時(shí)流通、銷(xiāo)售。
第十九條 種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)根據(jù)需要，可以委托通過(guò)計(jì)量認(rèn)證的法定種子質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)其生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)種子的質(zhì)量進(jìn)行室內(nèi)檢驗(yàn)。委托人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定交納檢驗(yàn)費(fèi)。
第二十條 由于不可抗力原因，為生產(chǎn)需要必須使用低于國(guó)家或地方規(guī)定的種用標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)作物種子的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)用種地縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)。其提交材料和辦理程序?yàn)椋?/p>
�。ㄒ唬�、種子企業(yè)向縣級(jí)以上人民政府提出申請(qǐng)，并提交通過(guò)計(jì)量認(rèn)證的法定種子質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的種子質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告。同級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)接收申請(qǐng)和種子質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告及有關(guān)材料；
�。ǘ�、縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)在收到申請(qǐng)材料之日起五個(gè)工作日內(nèi)完成審核工作，簽署審核意見(jiàn)，上報(bào)同級(jí)人民政府；
（三）、縣級(jí)以上人民政府應(yīng)在其農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)收到申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)作出批準(zhǔn)或不予批準(zhǔn)的決定；
（四）、批準(zhǔn)使用的，種子企業(yè)應(yīng)根據(jù)縣級(jí)以上人民政府的批準(zhǔn)決定，在種子標(biāo)簽上標(biāo)注種子實(shí)際質(zhì)量指標(biāo)和使用方法，并做好技術(shù)指導(dǎo)工作。
第二十一條 種子購(gòu)買(mǎi)者、使用者有權(quán)就種子質(zhì)量問(wèn)題，向種子的生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者咨詢(xún)，或向農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)及其他有關(guān)部門(mén)投訴，接受投訴的有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)處理。
第二十二條 因種子質(zhì)量糾紛，需進(jìn)行田間現(xiàn)場(chǎng)鑒定的，由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)所屬的種子管理機(jī)構(gòu)，按照農(nóng)業(yè)部“農(nóng)作物種子質(zhì)量糾紛田間現(xiàn)場(chǎng)鑒定辦法”的規(guī)定，負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
第二十三條 因種子使用發(fā)生民事糾紛的，當(dāng)事人可以通過(guò)協(xié)商或者調(diào)解解決。當(dāng)事人不愿意通過(guò)協(xié)商、調(diào)解不成的，可以根據(jù)當(dāng)事人之間的協(xié)議向仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁。當(dāng)事人也可以直接向人民法院起訴。
第二十四條 種子使用者因種子使用不當(dāng)造成損失，如屬于種子經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任，種子經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法給予賠償。
第二十五條 市農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)督促種子企業(yè)建立種子質(zhì)量保證制度，建立健全種子質(zhì)量保證體系，培訓(xùn)種子質(zhì)量責(zé)任人，并對(duì)種子企業(yè)種子質(zhì)量保證制度進(jìn)行檢查、考核。
第二十六條 建立不合格種子公告制度。對(duì)通過(guò)種子質(zhì)量監(jiān)督檢查、市場(chǎng)抽查發(fā)現(xiàn)的有質(zhì)量缺陷的種子，由各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)在新聞媒體公告不合格種子的品種名稱(chēng)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)名稱(chēng)、不合格的原因等信息。具體方法和程序由市農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)另行制定、發(fā)布。
第二十七條 建立種子企業(yè)質(zhì)量信用檔案制度。對(duì)在我市行政區(qū)域內(nèi)每年發(fā)生的種子質(zhì)量事故建立檔案，載明種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)名稱(chēng)、品種名稱(chēng)、發(fā)生質(zhì)量事故的原因、危害程度、種植地點(diǎn)和面積，處理結(jié)果和結(jié)論等信息，在一定時(shí)期內(nèi)，由市農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)向相關(guān)企業(yè)頒發(fā)“種子質(zhì)量信得過(guò)企業(yè)”牌匾。具體方法和程序由市農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)另行制定、發(fā)布。
第二十八條 市農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定建立種子貯備制度。貯備計(jì)劃和動(dòng)用貯備救災(zāi)備荒種子，由市農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。
第二十九條 貯備種子應(yīng)當(dāng)分品種入庫(kù)，定期檢驗(yàn)更新，確保種子質(zhì)量。貯備種子質(zhì)量下降，不能做種用的，轉(zhuǎn)商品糧或商品飼料處理，并另行貯備種子。
第三十條 貯備救災(zāi)備荒種子所造成的政策性虧損，由同級(jí)財(cái)政適當(dāng)補(bǔ)貼。
第三十一條 違反本辦法的規(guī)定，從四川省相鄰省、自治區(qū)、直轄市同一適宜生態(tài)區(qū)域因種主要農(nóng)作物品種，未按程序報(bào)經(jīng)四川省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)書(shū)面同意的，由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)按照《四川省農(nóng)作物種子管理?xiàng)l例》第二十九條的規(guī)定，予以處罰。
第三十二條 違反本辦法規(guī)定，生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)假劣種子的，按照《中華人民共和國(guó)種子法》第五十九條規(guī)定予以處罰。
第三十三條違反本辦法規(guī)定，種子生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者、運(yùn)輸保管者拒絕依法進(jìn)行的種子質(zhì)量監(jiān)督檢查、種子市場(chǎng)抽查的，由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)依法予以處理。
第三十四條 種子行政管理人員徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守的，或者違反《中華人民共和國(guó)種子法》規(guī)定從事種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十五條 種子質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具虛假檢驗(yàn)證明的，按照《中華人民共和國(guó)種子法》第六十八條的規(guī)定進(jìn)行處罰。
第三十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。