(1997年8月19日四川省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議通過(guò),1997年8月19日四川省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公布施行)
第一章 總 則
第一條 為了防止為害植物的危險(xiǎn)性病、蟲(chóng)、雜草傳播蔓延,保護(hù)農(nóng)業(yè),林業(yè)生產(chǎn)安全,根據(jù)國(guó)務(wù)院《植物檢疫條例》,結(jié)合四川實(shí)際,制定本條例。
第二條 省農(nóng)業(yè)行政主管部門,林業(yè)行政主管部門按各自的職責(zé)主管全省植物檢疫工作?h級(jí)以上農(nóng)業(yè)行政主管部門、林業(yè)行政主管部門所屬的植物檢疫機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)執(zhí)行植物檢疫任務(wù)。
第三條 各級(jí)植物檢疫機(jī)構(gòu)必須配備專職植物檢疫員,并可根據(jù)工作需要在科研、教學(xué)、生產(chǎn)和其他有關(guān)單位聘請(qǐng)兼職植物檢疫員,協(xié)助開(kāi)展植物檢疫工作。
第四條 各級(jí)植物檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)逐步建立健全植物檢疫實(shí)驗(yàn)室或檢驗(yàn)室,配備必要的檢驗(yàn)、監(jiān)測(cè)設(shè)備。
第五條 各級(jí)植物檢疫機(jī)構(gòu)在依照本條例規(guī)定執(zhí)行檢疫任務(wù)時(shí),行使下列職權(quán):
(一)進(jìn)入車站、機(jī)場(chǎng)、港口、碼頭、集貿(mào)市場(chǎng)、倉(cāng)庫(kù)等應(yīng)施檢疫的植物、植物產(chǎn)品的存放場(chǎng)所和生產(chǎn)基地,實(shí)施檢疫檢驗(yàn)和檢疫監(jiān)督,并依照規(guī)定采取樣品;
(二)查閱、復(fù)制、摘錄與應(yīng)施檢疫的植物,植物產(chǎn)品有關(guān)的貨運(yùn)單、發(fā)票、檢疫單證等。
(三)詢問(wèn)與植物檢疫有關(guān)的人員;
(四)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定收取植物檢疫費(fèi)。
第六條 在植物、植物產(chǎn)品流通量大的集貿(mào)市場(chǎng)和承擔(dān)植物、植物產(chǎn)品主要調(diào)運(yùn)任務(wù)的車站、機(jī)場(chǎng)、港口,植物檢疫機(jī)構(gòu)可以設(shè)置檢疫室,執(zhí)行檢疫任務(wù)。在機(jī)場(chǎng)設(shè)置檢疫室,須報(bào)市、州以上人民政府、地區(qū)行政公署批準(zhǔn)。
應(yīng)施檢疫的植物、植物產(chǎn)品的托運(yùn)人或收貨人,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)申請(qǐng)檢疫或者報(bào)驗(yàn)檢疫手續(xù)。
鐵路、航空、郵電、交通,工商、港口、海關(guān)等有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)積極配合,協(xié)助植物檢疫機(jī)構(gòu)履行植物檢疫職責(zé)。
植物檢疫人員在進(jìn)入車站,機(jī)場(chǎng)、港口、倉(cāng)庫(kù)以及其他有關(guān)場(chǎng)所執(zhí)行植物檢疫任務(wù),應(yīng)穿著檢疫制服和佩帶檢疫標(biāo)志。
第二章 檢疫范圍
第七條 各級(jí)植物檢疫機(jī)構(gòu),應(yīng)對(duì)本地區(qū)的種子、苗木和其他繁殖材料的繁育單位和應(yīng)施檢疫的植物、植物產(chǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行植物檢疫登記。
第八條 植物檢疫對(duì)象和應(yīng)施檢疫的植物、植物產(chǎn)品名單內(nèi)的檢疫分工,按國(guó)務(wù)院《植物檢疫條例)的規(guī)定執(zhí)行。
國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)主管部門規(guī)定的植物檢疫對(duì)象和應(yīng)施檢疫的植物、植物產(chǎn)品,由農(nóng)業(yè)行政主管部門的植物檢疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)檢疫。
國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門規(guī)定的植物檢疫對(duì)象和應(yīng)施檢疫的植物、植物產(chǎn)品,由林業(yè)行政主管部門的植物檢疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)檢疫。
第九條 省農(nóng)業(yè)行政主管部門,林業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)制定和發(fā)布本省補(bǔ)充的植物檢疫對(duì)象和應(yīng)施檢疫的植物、植物產(chǎn)品名單,其補(bǔ)充名單內(nèi)的植物、植物產(chǎn)品檢疫分工由省人民政府決定。
第十條 名級(jí)農(nóng)業(yè)植物檢疫機(jī)構(gòu)、森林植物檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)規(guī)定的職責(zé)分工實(shí)施植物檢疫,不得要求當(dāng)事人重復(fù)檢疫。
第三章 植物檢疫對(duì)象的劃區(qū)、控制和消滅
第十一條 各級(jí)植物檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)本地區(qū)的植物檢疫對(duì)象應(yīng)每3至5年調(diào)查1次,重點(diǎn)對(duì)象1年調(diào)查1次,并根據(jù)調(diào)查結(jié)果編制檢疫對(duì)象分布資料。
第十二條 植物檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)于新發(fā)現(xiàn)的檢疫對(duì)象和其他危險(xiǎn)性病、蟲(chóng)、雜草,必須及時(shí)查清情況,立即向當(dāng)?shù)厝嗣裾褪∞r(nóng)業(yè)行政主管部門、林業(yè)行政主管部門報(bào)告,當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)采取緊急防疫措施予以消滅。
第十三條 局部地區(qū)發(fā)生植物檢疫對(duì)象的,應(yīng)劃為疫區(qū),并采取封鎖,消滅措施,防止植物檢疫對(duì)象傳出。疫區(qū)內(nèi)的種子、苗木及其他繁殖材料和應(yīng)施檢疫的植物、植物產(chǎn)品,限制在疫區(qū)內(nèi)種植、使用,禁止運(yùn)出疫區(qū),發(fā)生地區(qū)已比較普遍的,則應(yīng)將未發(fā)生地區(qū)劃為保護(hù)區(qū),防止植物檢疫對(duì)象傳人。
第十四條 省農(nóng)業(yè)行政主管部門、林業(yè)行政主管部門可以根據(jù)疫情發(fā)生與蔓延情況提出劃定疫區(qū)和保護(hù)區(qū)方案,制定相應(yīng)的封鎖、控制、消滅或保護(hù)措施,報(bào)請(qǐng)人民政府批準(zhǔn),并報(bào)國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)主管部門,林業(yè)主管部門備案。
疫區(qū)、保護(hù)區(qū)的改變和撤銷的程序,與劃定時(shí)同。
第十五條 任何單位或個(gè)人對(duì)植物檢疫對(duì)象的研究,均不得在檢疫對(duì)象的非疫區(qū)進(jìn)行,農(nóng)林院校和試驗(yàn)研究單位因教學(xué)、科研確需在非疫區(qū)進(jìn)行時(shí),必須經(jīng)國(guó)務(wù)院或省農(nóng)業(yè)行政主管部門、林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn),并采取嚴(yán)格的控制措施,防止疫情擴(kuò)散。
第十六條 植物檢疫對(duì)象的普查,重大疫情的控制和消滅由地方各級(jí)人民政府組織,其費(fèi)用納入財(cái)政安排。
第十七條 在發(fā)生疫情的地區(qū),植物檢疫機(jī)構(gòu)可以派人參加當(dāng)?shù)氐牡缆仿?lián)合檢查站或者木材檢查站;發(fā)生重大疫情時(shí),經(jīng)省人民政府批準(zhǔn),可以設(shè)植物檢疫檢查站,開(kāi)展植物檢疫工作。
第四章 產(chǎn)地檢疫
第十八條 各級(jí)植物檢疫機(jī)構(gòu)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定,對(duì)種子、苗木和其他繁殖材料,應(yīng)施檢疫的植物,植物產(chǎn)品實(shí)施產(chǎn)地檢疫,并簽發(fā)產(chǎn)地檢疫合格證。
第十九條 種子、苗木和其他繁殖材料的繁育單位或個(gè)人,必須有計(jì)劃地建立無(wú)植物檢疫對(duì)象的種苗繁育基地,母樹(shù)林基地,新建繁育基地,在選址之前,應(yīng)征求植物檢疫機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)。植物檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)幫助其選擇符合檢疫要求的地方建立繁育基地。
第二十條 發(fā)生檢疫對(duì)象的繁育基地,應(yīng)當(dāng)立即采取封鎖、消滅措施。在檢疫對(duì)象未消滅之前,所繁育的種子,苗木或者其他繁殖材料不得擴(kuò)散。
第二十一條 試驗(yàn)、示范、推廣的種子、苗木和其他繁殖材料,必須事先經(jīng)當(dāng)?shù)刂参餀z疫機(jī)構(gòu)檢疫,查明確實(shí)不帶植物檢疫對(duì)象的,發(fā)給植物檢疫證書(shū)后,方可進(jìn)行試驗(yàn)、示范和推廣。
第五章 調(diào)運(yùn)檢疫
第二十二條 調(diào)運(yùn)植物、植物產(chǎn)品,屬于下列情況的必須實(shí)施檢疫:
(一)列入應(yīng)施檢疫的植物、植物產(chǎn)品名單的,運(yùn)出發(fā)生疫情的縣級(jí)行政區(qū)域之前,必須經(jīng)過(guò)檢疫。
(二)凡種子、苗木和其他繁殖材料,不論是否列入應(yīng)施檢疫的植物、植物產(chǎn)品名單和運(yùn)往何地,在調(diào)運(yùn)之前,都必須經(jīng)過(guò)檢疫。
第二十三條 從省外調(diào)入應(yīng)施檢疫的植物、植物產(chǎn)品,調(diào)入單位必須事先征得省植物檢疫機(jī)構(gòu)或其委托的植物檢疫機(jī)構(gòu)同意,并向調(diào)出單位提出檢疫要求;調(diào)出單位必須根據(jù)該檢疫要求向所在他的省級(jí)植物檢疫機(jī)構(gòu)或其委托的植物檢疫機(jī)構(gòu)申請(qǐng)檢疫。從省內(nèi)調(diào)出時(shí),調(diào)出單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)外省調(diào)入單位的檢疫要求,向省植物檢疫機(jī)構(gòu)或其委托的植物檢疫機(jī)構(gòu)申請(qǐng)檢疫。
第二十四條 省內(nèi)調(diào)運(yùn)應(yīng)施檢疫的植物、植物產(chǎn)品,由縣級(jí)以上植物檢疫機(jī)構(gòu)檢疫。
第二十五條 凡調(diào)運(yùn)應(yīng)施檢疫的植物、植物產(chǎn)品的單位或個(gè)人,在調(diào)運(yùn)前都必須取得由植物檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)的植物檢疫證書(shū)。
第二十六條 植物檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)按下列不同情況簽發(fā)植物檢疫證書(shū):
(一)在無(wú)植物檢疫對(duì)象發(fā)生地區(qū)調(diào)運(yùn)植物、植物產(chǎn)品核實(shí)確不帶植物檢疫對(duì)象的,簽發(fā)植物檢疫證書(shū);
(二)在零星發(fā)生植物檢疫對(duì)象的地區(qū)調(diào)運(yùn)種子、苗木等繁殖材料的,應(yīng)憑產(chǎn)地檢疫合格證簽發(fā)植物檢疫證書(shū);
(三)對(duì)產(chǎn)地植物檢疫對(duì)象發(fā)生情況不清楚的植物、植物產(chǎn)品,必須按照
(檢疫技術(shù)規(guī)程)進(jìn)行檢疫,證明不帶植物檢疫對(duì)象后,簽發(fā)植物檢疫證書(shū);發(fā)現(xiàn)有檢疫對(duì)象時(shí),必須嚴(yán)格進(jìn)行除害處理,合格后簽發(fā)植物檢疫證書(shū)。
第二十七條 植物檢疫證書(shū),由省植物檢疫機(jī)構(gòu)按國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門、林業(yè)行政主管部門制定的格式統(tǒng)一印制。
植物檢疫證書(shū)由專職植物檢疫員簽發(fā),證書(shū)有效期不得超過(guò)30天,禁止偽造、涂改、買賣、轉(zhuǎn)讓植物檢疫單證、印章、標(biāo)志、封識(shí)。
第二十八條 對(duì)應(yīng)施檢疫的植物。植物產(chǎn)品,托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)憑植物檢疫證書(shū)辦理托運(yùn)或者郵寄手續(xù)。無(wú)植物檢疫證書(shū)或者貨證不符的,鐵路、航空、郵政、交通承運(yùn)部門和其他從事運(yùn)輸?shù)膯挝换騻(gè)人不得運(yùn)遞,并應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知植物檢疫機(jī)構(gòu)。
第二十九條 各級(jí)植物檢疫機(jī)構(gòu)有權(quán)對(duì)調(diào)人的植物、植物產(chǎn)品進(jìn)行查證。必要時(shí)可以復(fù)檢。
對(duì)調(diào)運(yùn)的植物、植物產(chǎn)品,經(jīng)檢疫發(fā)現(xiàn)檢疫對(duì)象的,植物檢疫機(jī)構(gòu)有權(quán)予以扣押、封存,并責(zé)令托運(yùn)人或經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行除害處理,無(wú)法處理的,責(zé)令改變用途或銷毀。
第三十條 從國(guó)外引進(jìn)種子、苗木及其他繁殖材料的單位或個(gè)人,應(yīng)當(dāng)事先向省植物檢疫機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),辦理檢疫審批手續(xù)。貨物入境時(shí),必須持有省植物檢疫機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)文書(shū)和出口國(guó)檢疫證,并符合中國(guó)的檢疫要求,引種單位應(yīng)將入境情況及時(shí)報(bào)告省植物檢疫機(jī)構(gòu)。
第三十一條 從國(guó)外引進(jìn)的種子、苗木及其他繁殖材料入境后,引進(jìn)單位或個(gè)人必須按省植物檢疫機(jī)構(gòu)的要求進(jìn)行隔離試種。隔離試種期間,省植物檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)會(huì)同當(dāng)?shù)刂参餀z疫機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)查。觀察和檢疫,證明確實(shí)不帶危險(xiǎn)性病,蟲(chóng)、雜草的,方可分散種植。
經(jīng)檢疫發(fā)現(xiàn)檢疫對(duì)象和其他危險(xiǎn)性病、蟲(chóng)、雜草的,必須按省植物檢疫機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)處理。因此造成經(jīng)濟(jì)損失的,由引種單位或個(gè)人承擔(dān)。
第三十二條 對(duì)可能被檢疫對(duì)象污染的包裝材料、運(yùn)載工具、場(chǎng)地、倉(cāng)庫(kù)等應(yīng)實(shí)施檢疫;已被污染的,托運(yùn)人應(yīng)按植物檢疫機(jī)構(gòu)的要求處理。
第三十三條 因依法實(shí)施檢疫需要的車船停留、貨物搬運(yùn)、開(kāi)拆、取樣、儲(chǔ)存、消毒,銷毀處理等費(fèi)用,由托運(yùn)人負(fù)責(zé)。
第六章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰
第三十四條 具備下列條件之一的單位或個(gè)人,由縣級(jí)以上人民政府或者農(nóng)業(yè)行政主管部門、林業(yè)行政主管部門給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì):
(一)在植物檢疫對(duì)象和危險(xiǎn)性病、蟲(chóng)、雜草普查工作中成績(jī)顯著的;
(二)在植物檢疫對(duì)象的封鎖、控制、消滅工作中成績(jī)顯著的。
(三)積極宣傳和模范執(zhí)行植物檢疫法律、法規(guī),與違法行為作斗爭(zhēng),事跡突出的;
(四)在檢疫技術(shù)研究和應(yīng)用上有重大貢獻(xiàn)的;
(五)認(rèn)真履行職責(zé),協(xié)助檢疫機(jī)構(gòu)開(kāi)展工作、成績(jī)突出的。
第三十五條 有下列行為之一的,由植物檢疫機(jī)構(gòu)依照國(guó)務(wù)院《植物檢疫條例》第十八條的規(guī)定進(jìn)行處罰;處以同款的按以下標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行:
(一)未依照本條例辦理植物檢疫證書(shū)或者在報(bào)檢過(guò)程中弄虛作假的,可處200元以上1000元以下的罰款;
(二)偽造、涂改、買賣、轉(zhuǎn)讓植物檢疫單證,印章,標(biāo)志、封識(shí)的,植物檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以沒(méi)收、銷毀,并可處500元以上6000元以下的罰款;
(三)未依照本條例規(guī)定調(diào)運(yùn)、隔離試種或者生產(chǎn)應(yīng)施檢疫的植物、植物產(chǎn)品的,可處1000元以上8000元以下的罰款;
(四)違反本條例規(guī)定,擅自開(kāi)拆植物、植物產(chǎn)品包裝,調(diào)換植物、植物產(chǎn)品,或者擅自改變植物、植物產(chǎn)品的規(guī)定用途的,可處500元以14000元以下的罰款;
(五)引起疫情擴(kuò)散的,處以2000元以上5萬(wàn)元以下的罰款。
違反本條例規(guī)定調(diào)運(yùn)應(yīng)施檢疫的植物、植物產(chǎn)品;植物檢疫機(jī)構(gòu)有權(quán)予以封存、沒(méi)收、銷毀或者責(zé)令改變用途。銷毀所需費(fèi)用由責(zé)任人承擔(dān)。
第三十六條 不按要求處理被污染的包裝材料,運(yùn)載工具、場(chǎng)地、倉(cāng)庫(kù)的,由植物檢疫機(jī)構(gòu)責(zé)令糾正,可并處500元以上1萬(wàn)元以下同款。
第三十七條 違反本條例規(guī)定,試驗(yàn)、生產(chǎn)、推廣帶有植物檢疫對(duì)象的種子,苗木及其他繁殖材料或者未經(jīng)批準(zhǔn)在非疫區(qū)進(jìn)行檢疫對(duì)象活體試驗(yàn)研究的,聲植物檢疫機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法活動(dòng),沒(méi)收違法所得,可并處以2000元以上1萬(wàn)元以下罰款。
第三十八條 違反本條例規(guī)定,不在指定地點(diǎn)種植或者不按要求隔離試種,或者隔離試種期間擅自分散種子、苗木和其他繁殖材料的,對(duì)當(dāng)事人處以1000元以上8000元以下罰款,并責(zé)令糾正。
第三十九條 逾期不交納植物險(xiǎn)疫費(fèi)的,每日按收費(fèi)總額的3%加收滯納金。
第四十條 植物檢疫人員在植物檢疫工作中,交通運(yùn)輸部門和郵政部門有關(guān)工作人員在植物、植物產(chǎn)品的運(yùn)輸、郵寄工作中,徇私舞弊,玩忽職守的,由其所在單位或其上級(jí)主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第四十一條 植物檢疫機(jī)構(gòu)及其有關(guān)部門工作人員違法行使職權(quán),侵犯公民、法人和其他組織造成損失的,受害人有依法取得行政賠償?shù)臋?quán)利。
第四十二條 當(dāng)事人對(duì)植物檢疫機(jī)構(gòu)的行政處罰決定不服的,可以自接到處罰決定通知書(shū)之日起15日內(nèi),向作出行政處罰決定的植物檢疫機(jī)構(gòu)的上級(jí)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)議;對(duì)復(fù)議決定不服的,可以自接到復(fù)議決定書(shū)之日起15日內(nèi)向人民法院提起訴訟。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議或者不起訴,又不履行行政處罰決定的,植物檢疫機(jī)構(gòu)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行或者依法強(qiáng)制執(zhí)行。
第七章 附 則
第四十三條 進(jìn)出境植物的檢疫,按照《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》及其實(shí)施條例的規(guī)定執(zhí)行。
第四十四條 本條例具體應(yīng)用中的問(wèn)題,由省農(nóng)業(yè)行政主管部門、林業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。
第四十五條 本條例自公布之日起施行。1984年公布的《四川省植物檢疫實(shí)施辦法》同時(shí)廢止。
第一章 總 則
第一條 為了防止為害植物的危險(xiǎn)性病、蟲(chóng)、雜草傳播蔓延,保護(hù)農(nóng)業(yè),林業(yè)生產(chǎn)安全,根據(jù)國(guó)務(wù)院《植物檢疫條例》,結(jié)合四川實(shí)際,制定本條例。
第二條 省農(nóng)業(yè)行政主管部門,林業(yè)行政主管部門按各自的職責(zé)主管全省植物檢疫工作?h級(jí)以上農(nóng)業(yè)行政主管部門、林業(yè)行政主管部門所屬的植物檢疫機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)執(zhí)行植物檢疫任務(wù)。
第三條 各級(jí)植物檢疫機(jī)構(gòu)必須配備專職植物檢疫員,并可根據(jù)工作需要在科研、教學(xué)、生產(chǎn)和其他有關(guān)單位聘請(qǐng)兼職植物檢疫員,協(xié)助開(kāi)展植物檢疫工作。
第四條 各級(jí)植物檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)逐步建立健全植物檢疫實(shí)驗(yàn)室或檢驗(yàn)室,配備必要的檢驗(yàn)、監(jiān)測(cè)設(shè)備。
第五條 各級(jí)植物檢疫機(jī)構(gòu)在依照本條例規(guī)定執(zhí)行檢疫任務(wù)時(shí),行使下列職權(quán):
(一)進(jìn)入車站、機(jī)場(chǎng)、港口、碼頭、集貿(mào)市場(chǎng)、倉(cāng)庫(kù)等應(yīng)施檢疫的植物、植物產(chǎn)品的存放場(chǎng)所和生產(chǎn)基地,實(shí)施檢疫檢驗(yàn)和檢疫監(jiān)督,并依照規(guī)定采取樣品;
(二)查閱、復(fù)制、摘錄與應(yīng)施檢疫的植物,植物產(chǎn)品有關(guān)的貨運(yùn)單、發(fā)票、檢疫單證等。
(三)詢問(wèn)與植物檢疫有關(guān)的人員;
(四)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定收取植物檢疫費(fèi)。
第六條 在植物、植物產(chǎn)品流通量大的集貿(mào)市場(chǎng)和承擔(dān)植物、植物產(chǎn)品主要調(diào)運(yùn)任務(wù)的車站、機(jī)場(chǎng)、港口,植物檢疫機(jī)構(gòu)可以設(shè)置檢疫室,執(zhí)行檢疫任務(wù)。在機(jī)場(chǎng)設(shè)置檢疫室,須報(bào)市、州以上人民政府、地區(qū)行政公署批準(zhǔn)。
應(yīng)施檢疫的植物、植物產(chǎn)品的托運(yùn)人或收貨人,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)申請(qǐng)檢疫或者報(bào)驗(yàn)檢疫手續(xù)。
鐵路、航空、郵電、交通,工商、港口、海關(guān)等有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)積極配合,協(xié)助植物檢疫機(jī)構(gòu)履行植物檢疫職責(zé)。
植物檢疫人員在進(jìn)入車站,機(jī)場(chǎng)、港口、倉(cāng)庫(kù)以及其他有關(guān)場(chǎng)所執(zhí)行植物檢疫任務(wù),應(yīng)穿著檢疫制服和佩帶檢疫標(biāo)志。
第二章 檢疫范圍
第七條 各級(jí)植物檢疫機(jī)構(gòu),應(yīng)對(duì)本地區(qū)的種子、苗木和其他繁殖材料的繁育單位和應(yīng)施檢疫的植物、植物產(chǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行植物檢疫登記。
第八條 植物檢疫對(duì)象和應(yīng)施檢疫的植物、植物產(chǎn)品名單內(nèi)的檢疫分工,按國(guó)務(wù)院《植物檢疫條例)的規(guī)定執(zhí)行。
國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)主管部門規(guī)定的植物檢疫對(duì)象和應(yīng)施檢疫的植物、植物產(chǎn)品,由農(nóng)業(yè)行政主管部門的植物檢疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)檢疫。
國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門規(guī)定的植物檢疫對(duì)象和應(yīng)施檢疫的植物、植物產(chǎn)品,由林業(yè)行政主管部門的植物檢疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)檢疫。
第九條 省農(nóng)業(yè)行政主管部門,林業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)制定和發(fā)布本省補(bǔ)充的植物檢疫對(duì)象和應(yīng)施檢疫的植物、植物產(chǎn)品名單,其補(bǔ)充名單內(nèi)的植物、植物產(chǎn)品檢疫分工由省人民政府決定。
第十條 名級(jí)農(nóng)業(yè)植物檢疫機(jī)構(gòu)、森林植物檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)規(guī)定的職責(zé)分工實(shí)施植物檢疫,不得要求當(dāng)事人重復(fù)檢疫。
第三章 植物檢疫對(duì)象的劃區(qū)、控制和消滅
第十一條 各級(jí)植物檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)本地區(qū)的植物檢疫對(duì)象應(yīng)每3至5年調(diào)查1次,重點(diǎn)對(duì)象1年調(diào)查1次,并根據(jù)調(diào)查結(jié)果編制檢疫對(duì)象分布資料。
第十二條 植物檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)于新發(fā)現(xiàn)的檢疫對(duì)象和其他危險(xiǎn)性病、蟲(chóng)、雜草,必須及時(shí)查清情況,立即向當(dāng)?shù)厝嗣裾褪∞r(nóng)業(yè)行政主管部門、林業(yè)行政主管部門報(bào)告,當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)采取緊急防疫措施予以消滅。
第十三條 局部地區(qū)發(fā)生植物檢疫對(duì)象的,應(yīng)劃為疫區(qū),并采取封鎖,消滅措施,防止植物檢疫對(duì)象傳出。疫區(qū)內(nèi)的種子、苗木及其他繁殖材料和應(yīng)施檢疫的植物、植物產(chǎn)品,限制在疫區(qū)內(nèi)種植、使用,禁止運(yùn)出疫區(qū),發(fā)生地區(qū)已比較普遍的,則應(yīng)將未發(fā)生地區(qū)劃為保護(hù)區(qū),防止植物檢疫對(duì)象傳人。
第十四條 省農(nóng)業(yè)行政主管部門、林業(yè)行政主管部門可以根據(jù)疫情發(fā)生與蔓延情況提出劃定疫區(qū)和保護(hù)區(qū)方案,制定相應(yīng)的封鎖、控制、消滅或保護(hù)措施,報(bào)請(qǐng)人民政府批準(zhǔn),并報(bào)國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)主管部門,林業(yè)主管部門備案。
疫區(qū)、保護(hù)區(qū)的改變和撤銷的程序,與劃定時(shí)同。
第十五條 任何單位或個(gè)人對(duì)植物檢疫對(duì)象的研究,均不得在檢疫對(duì)象的非疫區(qū)進(jìn)行,農(nóng)林院校和試驗(yàn)研究單位因教學(xué)、科研確需在非疫區(qū)進(jìn)行時(shí),必須經(jīng)國(guó)務(wù)院或省農(nóng)業(yè)行政主管部門、林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn),并采取嚴(yán)格的控制措施,防止疫情擴(kuò)散。
第十六條 植物檢疫對(duì)象的普查,重大疫情的控制和消滅由地方各級(jí)人民政府組織,其費(fèi)用納入財(cái)政安排。
第十七條 在發(fā)生疫情的地區(qū),植物檢疫機(jī)構(gòu)可以派人參加當(dāng)?shù)氐牡缆仿?lián)合檢查站或者木材檢查站;發(fā)生重大疫情時(shí),經(jīng)省人民政府批準(zhǔn),可以設(shè)植物檢疫檢查站,開(kāi)展植物檢疫工作。
第四章 產(chǎn)地檢疫
第十八條 各級(jí)植物檢疫機(jī)構(gòu)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定,對(duì)種子、苗木和其他繁殖材料,應(yīng)施檢疫的植物,植物產(chǎn)品實(shí)施產(chǎn)地檢疫,并簽發(fā)產(chǎn)地檢疫合格證。
第十九條 種子、苗木和其他繁殖材料的繁育單位或個(gè)人,必須有計(jì)劃地建立無(wú)植物檢疫對(duì)象的種苗繁育基地,母樹(shù)林基地,新建繁育基地,在選址之前,應(yīng)征求植物檢疫機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)。植物檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)幫助其選擇符合檢疫要求的地方建立繁育基地。
第二十條 發(fā)生檢疫對(duì)象的繁育基地,應(yīng)當(dāng)立即采取封鎖、消滅措施。在檢疫對(duì)象未消滅之前,所繁育的種子,苗木或者其他繁殖材料不得擴(kuò)散。
第二十一條 試驗(yàn)、示范、推廣的種子、苗木和其他繁殖材料,必須事先經(jīng)當(dāng)?shù)刂参餀z疫機(jī)構(gòu)檢疫,查明確實(shí)不帶植物檢疫對(duì)象的,發(fā)給植物檢疫證書(shū)后,方可進(jìn)行試驗(yàn)、示范和推廣。
第五章 調(diào)運(yùn)檢疫
第二十二條 調(diào)運(yùn)植物、植物產(chǎn)品,屬于下列情況的必須實(shí)施檢疫:
(一)列入應(yīng)施檢疫的植物、植物產(chǎn)品名單的,運(yùn)出發(fā)生疫情的縣級(jí)行政區(qū)域之前,必須經(jīng)過(guò)檢疫。
(二)凡種子、苗木和其他繁殖材料,不論是否列入應(yīng)施檢疫的植物、植物產(chǎn)品名單和運(yùn)往何地,在調(diào)運(yùn)之前,都必須經(jīng)過(guò)檢疫。
第二十三條 從省外調(diào)入應(yīng)施檢疫的植物、植物產(chǎn)品,調(diào)入單位必須事先征得省植物檢疫機(jī)構(gòu)或其委托的植物檢疫機(jī)構(gòu)同意,并向調(diào)出單位提出檢疫要求;調(diào)出單位必須根據(jù)該檢疫要求向所在他的省級(jí)植物檢疫機(jī)構(gòu)或其委托的植物檢疫機(jī)構(gòu)申請(qǐng)檢疫。從省內(nèi)調(diào)出時(shí),調(diào)出單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)外省調(diào)入單位的檢疫要求,向省植物檢疫機(jī)構(gòu)或其委托的植物檢疫機(jī)構(gòu)申請(qǐng)檢疫。
第二十四條 省內(nèi)調(diào)運(yùn)應(yīng)施檢疫的植物、植物產(chǎn)品,由縣級(jí)以上植物檢疫機(jī)構(gòu)檢疫。
第二十五條 凡調(diào)運(yùn)應(yīng)施檢疫的植物、植物產(chǎn)品的單位或個(gè)人,在調(diào)運(yùn)前都必須取得由植物檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)的植物檢疫證書(shū)。
第二十六條 植物檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)按下列不同情況簽發(fā)植物檢疫證書(shū):
(一)在無(wú)植物檢疫對(duì)象發(fā)生地區(qū)調(diào)運(yùn)植物、植物產(chǎn)品核實(shí)確不帶植物檢疫對(duì)象的,簽發(fā)植物檢疫證書(shū);
(二)在零星發(fā)生植物檢疫對(duì)象的地區(qū)調(diào)運(yùn)種子、苗木等繁殖材料的,應(yīng)憑產(chǎn)地檢疫合格證簽發(fā)植物檢疫證書(shū);
(三)對(duì)產(chǎn)地植物檢疫對(duì)象發(fā)生情況不清楚的植物、植物產(chǎn)品,必須按照
(檢疫技術(shù)規(guī)程)進(jìn)行檢疫,證明不帶植物檢疫對(duì)象后,簽發(fā)植物檢疫證書(shū);發(fā)現(xiàn)有檢疫對(duì)象時(shí),必須嚴(yán)格進(jìn)行除害處理,合格后簽發(fā)植物檢疫證書(shū)。
第二十七條 植物檢疫證書(shū),由省植物檢疫機(jī)構(gòu)按國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門、林業(yè)行政主管部門制定的格式統(tǒng)一印制。
植物檢疫證書(shū)由專職植物檢疫員簽發(fā),證書(shū)有效期不得超過(guò)30天,禁止偽造、涂改、買賣、轉(zhuǎn)讓植物檢疫單證、印章、標(biāo)志、封識(shí)。
第二十八條 對(duì)應(yīng)施檢疫的植物。植物產(chǎn)品,托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)憑植物檢疫證書(shū)辦理托運(yùn)或者郵寄手續(xù)。無(wú)植物檢疫證書(shū)或者貨證不符的,鐵路、航空、郵政、交通承運(yùn)部門和其他從事運(yùn)輸?shù)膯挝换騻(gè)人不得運(yùn)遞,并應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知植物檢疫機(jī)構(gòu)。
第二十九條 各級(jí)植物檢疫機(jī)構(gòu)有權(quán)對(duì)調(diào)人的植物、植物產(chǎn)品進(jìn)行查證。必要時(shí)可以復(fù)檢。
對(duì)調(diào)運(yùn)的植物、植物產(chǎn)品,經(jīng)檢疫發(fā)現(xiàn)檢疫對(duì)象的,植物檢疫機(jī)構(gòu)有權(quán)予以扣押、封存,并責(zé)令托運(yùn)人或經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行除害處理,無(wú)法處理的,責(zé)令改變用途或銷毀。
第三十條 從國(guó)外引進(jìn)種子、苗木及其他繁殖材料的單位或個(gè)人,應(yīng)當(dāng)事先向省植物檢疫機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),辦理檢疫審批手續(xù)。貨物入境時(shí),必須持有省植物檢疫機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)文書(shū)和出口國(guó)檢疫證,并符合中國(guó)的檢疫要求,引種單位應(yīng)將入境情況及時(shí)報(bào)告省植物檢疫機(jī)構(gòu)。
第三十一條 從國(guó)外引進(jìn)的種子、苗木及其他繁殖材料入境后,引進(jìn)單位或個(gè)人必須按省植物檢疫機(jī)構(gòu)的要求進(jìn)行隔離試種。隔離試種期間,省植物檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)會(huì)同當(dāng)?shù)刂参餀z疫機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)查。觀察和檢疫,證明確實(shí)不帶危險(xiǎn)性病,蟲(chóng)、雜草的,方可分散種植。
經(jīng)檢疫發(fā)現(xiàn)檢疫對(duì)象和其他危險(xiǎn)性病、蟲(chóng)、雜草的,必須按省植物檢疫機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)處理。因此造成經(jīng)濟(jì)損失的,由引種單位或個(gè)人承擔(dān)。
第三十二條 對(duì)可能被檢疫對(duì)象污染的包裝材料、運(yùn)載工具、場(chǎng)地、倉(cāng)庫(kù)等應(yīng)實(shí)施檢疫;已被污染的,托運(yùn)人應(yīng)按植物檢疫機(jī)構(gòu)的要求處理。
第三十三條 因依法實(shí)施檢疫需要的車船停留、貨物搬運(yùn)、開(kāi)拆、取樣、儲(chǔ)存、消毒,銷毀處理等費(fèi)用,由托運(yùn)人負(fù)責(zé)。
第六章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰
第三十四條 具備下列條件之一的單位或個(gè)人,由縣級(jí)以上人民政府或者農(nóng)業(yè)行政主管部門、林業(yè)行政主管部門給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì):
(一)在植物檢疫對(duì)象和危險(xiǎn)性病、蟲(chóng)、雜草普查工作中成績(jī)顯著的;
(二)在植物檢疫對(duì)象的封鎖、控制、消滅工作中成績(jī)顯著的。
(三)積極宣傳和模范執(zhí)行植物檢疫法律、法規(guī),與違法行為作斗爭(zhēng),事跡突出的;
(四)在檢疫技術(shù)研究和應(yīng)用上有重大貢獻(xiàn)的;
(五)認(rèn)真履行職責(zé),協(xié)助檢疫機(jī)構(gòu)開(kāi)展工作、成績(jī)突出的。
第三十五條 有下列行為之一的,由植物檢疫機(jī)構(gòu)依照國(guó)務(wù)院《植物檢疫條例》第十八條的規(guī)定進(jìn)行處罰;處以同款的按以下標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行:
(一)未依照本條例辦理植物檢疫證書(shū)或者在報(bào)檢過(guò)程中弄虛作假的,可處200元以上1000元以下的罰款;
(二)偽造、涂改、買賣、轉(zhuǎn)讓植物檢疫單證,印章,標(biāo)志、封識(shí)的,植物檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以沒(méi)收、銷毀,并可處500元以上6000元以下的罰款;
(三)未依照本條例規(guī)定調(diào)運(yùn)、隔離試種或者生產(chǎn)應(yīng)施檢疫的植物、植物產(chǎn)品的,可處1000元以上8000元以下的罰款;
(四)違反本條例規(guī)定,擅自開(kāi)拆植物、植物產(chǎn)品包裝,調(diào)換植物、植物產(chǎn)品,或者擅自改變植物、植物產(chǎn)品的規(guī)定用途的,可處500元以14000元以下的罰款;
(五)引起疫情擴(kuò)散的,處以2000元以上5萬(wàn)元以下的罰款。
違反本條例規(guī)定調(diào)運(yùn)應(yīng)施檢疫的植物、植物產(chǎn)品;植物檢疫機(jī)構(gòu)有權(quán)予以封存、沒(méi)收、銷毀或者責(zé)令改變用途。銷毀所需費(fèi)用由責(zé)任人承擔(dān)。
第三十六條 不按要求處理被污染的包裝材料,運(yùn)載工具、場(chǎng)地、倉(cāng)庫(kù)的,由植物檢疫機(jī)構(gòu)責(zé)令糾正,可并處500元以上1萬(wàn)元以下同款。
第三十七條 違反本條例規(guī)定,試驗(yàn)、生產(chǎn)、推廣帶有植物檢疫對(duì)象的種子,苗木及其他繁殖材料或者未經(jīng)批準(zhǔn)在非疫區(qū)進(jìn)行檢疫對(duì)象活體試驗(yàn)研究的,聲植物檢疫機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法活動(dòng),沒(méi)收違法所得,可并處以2000元以上1萬(wàn)元以下罰款。
第三十八條 違反本條例規(guī)定,不在指定地點(diǎn)種植或者不按要求隔離試種,或者隔離試種期間擅自分散種子、苗木和其他繁殖材料的,對(duì)當(dāng)事人處以1000元以上8000元以下罰款,并責(zé)令糾正。
第三十九條 逾期不交納植物險(xiǎn)疫費(fèi)的,每日按收費(fèi)總額的3%加收滯納金。
第四十條 植物檢疫人員在植物檢疫工作中,交通運(yùn)輸部門和郵政部門有關(guān)工作人員在植物、植物產(chǎn)品的運(yùn)輸、郵寄工作中,徇私舞弊,玩忽職守的,由其所在單位或其上級(jí)主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第四十一條 植物檢疫機(jī)構(gòu)及其有關(guān)部門工作人員違法行使職權(quán),侵犯公民、法人和其他組織造成損失的,受害人有依法取得行政賠償?shù)臋?quán)利。
第四十二條 當(dāng)事人對(duì)植物檢疫機(jī)構(gòu)的行政處罰決定不服的,可以自接到處罰決定通知書(shū)之日起15日內(nèi),向作出行政處罰決定的植物檢疫機(jī)構(gòu)的上級(jí)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)議;對(duì)復(fù)議決定不服的,可以自接到復(fù)議決定書(shū)之日起15日內(nèi)向人民法院提起訴訟。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議或者不起訴,又不履行行政處罰決定的,植物檢疫機(jī)構(gòu)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行或者依法強(qiáng)制執(zhí)行。
第七章 附 則
第四十三條 進(jìn)出境植物的檢疫,按照《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》及其實(shí)施條例的規(guī)定執(zhí)行。
第四十四條 本條例具體應(yīng)用中的問(wèn)題,由省農(nóng)業(yè)行政主管部門、林業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。
第四十五條 本條例自公布之日起施行。1984年公布的《四川省植物檢疫實(shí)施辦法》同時(shí)廢止。