近日,河北省市場(chǎng)監(jiān)督管理局、河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳對(duì)60家建設(shè)工程類(lèi)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查。
發(fā)現(xiàn)問(wèn)題566項(xiàng),其中違法違規(guī)問(wèn)題涉及25家機(jī)構(gòu),在檢查中發(fā)現(xiàn)機(jī)構(gòu)存在問(wèn)題較多的方面依次是檢測(cè)記錄和報(bào)告、設(shè)備問(wèn)題、場(chǎng)所環(huán)境、樣品管理問(wèn)題。
具體情況通報(bào)如下:
河北省市場(chǎng)監(jiān)督管理局
河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
關(guān)于2022年度上半年建設(shè)工程類(lèi)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)
專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查情況的通報(bào)
各市(含定州、辛集市)市場(chǎng)監(jiān)督管理局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(建設(shè)局),雄安新區(qū)綜合執(zhí)法局、規(guī)劃建設(shè)局,各建設(shè)工程檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu):
為持續(xù)凈化建設(shè)工程類(lèi)檢驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng)環(huán)境,促進(jìn)我省建設(shè)工程類(lèi)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)健康良性發(fā)展,根據(jù)《河北省市場(chǎng)監(jiān)督管理局 河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于開(kāi)展2022年全省建設(shè)工程檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查工作的通知》(冀市監(jiān)發(fā)〔2022〕44號(hào))安排,4月至6月省市場(chǎng)監(jiān)督管理局、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳對(duì)60家建設(shè)工程類(lèi)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查,F(xiàn)將檢查情況通報(bào)如下:
一、基本情況
省市場(chǎng)監(jiān)督管理局和省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳共同選派人員組成聯(lián)合檢查組,隨機(jī)選擇60家機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,其中1家機(jī)構(gòu)地址搬遷不具備現(xiàn)場(chǎng)檢查條件,實(shí)際檢查機(jī)構(gòu)59家。本次檢查的機(jī)構(gòu)分布在石家莊市(20家)、張家口市(8家)、保定市(15家)和雄安新區(qū)(17家)。
二、主要問(wèn)題
上半年聯(lián)合檢查中,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題566項(xiàng),其中違法違規(guī)問(wèn)題涉及25家機(jī)構(gòu),共82項(xiàng);規(guī)范性問(wèn)題,共484項(xiàng)。具體問(wèn)題清單均已現(xiàn)場(chǎng)交辦機(jī)構(gòu)整改, 25家機(jī)構(gòu)的違法違規(guī)線索已移交屬地市市場(chǎng)監(jiān)管局或住建局立案查處。在檢查中發(fā)現(xiàn)機(jī)構(gòu)存在問(wèn)題較多的方面依次是檢測(cè)記錄和報(bào)告、設(shè)備問(wèn)題、場(chǎng)所環(huán)境、樣品管理問(wèn)題。主要有以下表現(xiàn):
(一)違法問(wèn)題(部分機(jī)構(gòu)涉嫌多種違法違規(guī)情形)
1.出具虛假檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)、結(jié)果,情節(jié)嚴(yán)重。涉及3家機(jī)構(gòu)。河北雄安豐一工程檢測(cè)有限公司、張家口市宣化區(qū)恒利建筑工程質(zhì)量檢測(cè)有限公司、河北江勝建筑工程質(zhì)量檢測(cè)有限公司等機(jī)構(gòu)涉嫌出具大量虛假檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告,移交屬地市級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管局或執(zhí)法局立案調(diào)查處理。
2.出具虛假或不實(shí)檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)、結(jié)果。涉及19家機(jī)構(gòu)。河北金正建筑技術(shù)檢測(cè)有限公司、中交路橋科技有限公司、河北誠(chéng)林工程檢測(cè)有限公司、河北新源建筑工程材料檢測(cè)有限公司、河北博業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)有限責(zé)任公司、石家莊君泰工程質(zhì)量檢測(cè)有限公司、河北智誠(chéng)檢測(cè)技術(shù)服務(wù)有限公司、井陘縣卓展工程材料檢測(cè)有限公司、河北軍成工程檢測(cè)有限公司、河北雄安研建工程檢測(cè)有限公司、河北雄安昭泰工程檢測(cè)有限公司、河北雄安清和檢測(cè)技術(shù)有限公司、雄縣華宏建筑材料檢測(cè)有限公司、張家口市宣化明鑒工程檢測(cè)有限公司、張家口萬(wàn)全區(qū)信達(dá)工程檢測(cè)有限公司、張家口中正建設(shè)工程檢測(cè)技術(shù)有限公司、河北天博建設(shè)科技有限公司、保定市金普建筑工程質(zhì)量材料檢測(cè)有限公司、保定騰達(dá)工程測(cè)試有限公司等機(jī)構(gòu)分別存在檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)虛假或不實(shí)問(wèn)題,移交屬地市級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管局或住建局立案調(diào)查處理。
3.檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)能力不能持續(xù)滿(mǎn)足。涉及7家機(jī)構(gòu)。河北正捷檢測(cè)技術(shù)服務(wù)有限公司,正在辦理地址搬遷,資質(zhì)能力不滿(mǎn)足原發(fā)證條件;河北博業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)有限責(zé)任公司、井陘縣卓展工程材料檢測(cè)有限公司、河北雄安昭泰工程檢測(cè)有限公司 、張家口市宣化明鑒工程檢測(cè)有限公司、河北鑒正檢測(cè)服務(wù)有限公司、河北雙益工程檢測(cè)有限公司等機(jī)構(gòu)資質(zhì)部分設(shè)備或場(chǎng)所環(huán)境能力不能持續(xù)滿(mǎn)足原發(fā)證條件。上述機(jī)構(gòu)均移交屬地市級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管局暫停機(jī)構(gòu)資質(zhì)。
4.其他違法違規(guī)行為。涉及1家機(jī)構(gòu)。河北鑒正檢測(cè)服務(wù)有限公司地址搬遷期間,仍按照原地址對(duì)外出具報(bào)告,移交屬地市級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管局立案調(diào)查處理。
(二)規(guī)范性問(wèn)題
1.場(chǎng)所問(wèn)題。涉及39家機(jī)構(gòu)。儀器設(shè)備放置相互干擾,未采取有效隔離措施;恒溫恒濕條件的檢測(cè)區(qū)域缺少有效的溫濕度控制設(shè)施;場(chǎng)所環(huán)境存在安全風(fēng)險(xiǎn),未進(jìn)行有效控制;缺少樣品間或者樣品間設(shè)置不合理;缺少有效的通風(fēng)設(shè)施;檢測(cè)區(qū)域布局不合理。
2.設(shè)備問(wèn)題。涉及42家機(jī)構(gòu)。設(shè)備未按照使用說(shuō)明書(shū)要求進(jìn)行安裝固定;設(shè)備性能不滿(mǎn)足標(biāo)準(zhǔn)要求;部分設(shè)備缺少工裝、部件;個(gè)別項(xiàng)目設(shè)備配置不全;設(shè)備狀態(tài)標(biāo)識(shí)不齊全或者標(biāo)識(shí)過(guò)期;多功能檢測(cè)設(shè)備校準(zhǔn)參數(shù)不全;設(shè)備精度不滿(mǎn)足標(biāo)準(zhǔn)要求。
3.人員問(wèn)題。涉及13家機(jī)構(gòu)。在崗人員數(shù)量不足;檢測(cè)人員實(shí)操能力不滿(mǎn)足檢測(cè)工作需要;部分檢測(cè)人員未通過(guò)主管部門(mén)考核;機(jī)構(gòu)未對(duì)關(guān)鍵崗位人員進(jìn)行有效的崗位資格的確認(rèn)。
4.樣品問(wèn)題。涉及28家機(jī)構(gòu)。單體燃燒節(jié)能調(diào)節(jié)室、混凝土標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)室內(nèi)試塊放置不滿(mǎn)足標(biāo)準(zhǔn)要求;樣品狀態(tài)標(biāo)識(shí)管理混亂,缺少組內(nèi)細(xì)分標(biāo)識(shí);留置樣品以及臺(tái)賬不健全;業(yè)務(wù)大廳發(fā)現(xiàn)填寫(xiě)完的委托單,但無(wú)對(duì)應(yīng)的樣品;多組委托單對(duì)應(yīng)一組樣品。
5.原始記錄及檢測(cè)報(bào)告問(wèn)題。涉及59家機(jī)構(gòu)。未按照標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定采用原始數(shù)據(jù)、記錄;數(shù)值修約不正確;未按照要求存儲(chǔ)電子原始記錄;原始記錄中檢測(cè)條件記錄信息不全;設(shè)備使用記錄、檢測(cè)原始記錄、檢測(cè)報(bào)告中人員簽字不一致;部分常檢項(xiàng)目崗位人員配備不足,臨時(shí)調(diào)配其他無(wú)證人員頂替檢測(cè),記錄的相關(guān)原始記錄數(shù)據(jù)由有證人員替代簽字。
6.其他問(wèn)題。3家機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)執(zhí)照中經(jīng)營(yíng)范圍含有與檢測(cè)有公正性影響的內(nèi)容;4家機(jī)構(gòu)未對(duì)法人、最高管理者變更、能力取消、標(biāo)準(zhǔn)變更、地址變更等事項(xiàng)及時(shí)辦理變更備案手續(xù);1家機(jī)構(gòu)留存的檢測(cè)報(bào)告未加蓋檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)公章或者檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)專(zhuān)用章以及CMA章;部分機(jī)構(gòu)檢測(cè)合同、委托單、檢測(cè)報(bào)告未按照年度統(tǒng)一編號(hào),或者編號(hào)不連續(xù),存在空號(hào)。
三、有關(guān)要求
(一)各市市場(chǎng)監(jiān)管局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(建設(shè)局)要對(duì)省聯(lián)合檢查組移交的檢測(cè)機(jī)構(gòu)涉嫌違法違規(guī)問(wèn)題依法依規(guī)進(jìn)行處理,調(diào)查取證中發(fā)現(xiàn)事實(shí)與移交處理建議不符合的,應(yīng)第一時(shí)間上報(bào)省級(jí)對(duì)口部門(mén),由省市兩級(jí)共同核實(shí)確認(rèn)。
(二)各市市場(chǎng)監(jiān)管局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(建設(shè)局)要嚴(yán)格落實(shí)屬地監(jiān)管職責(zé),做好后處理和整改復(fù)核工作,及時(shí)向社會(huì)通報(bào)處理結(jié)果。執(zhí)法部門(mén)在后處理過(guò)程中,可直接調(diào)取現(xiàn)場(chǎng)檢查封存的相應(yīng)證據(jù)。違法違規(guī)機(jī)構(gòu)處理結(jié)果請(qǐng)于2022年8月5日前,分別報(bào)送省市場(chǎng)監(jiān)管局、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳。
(三)各市市場(chǎng)監(jiān)管局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(建設(shè)局)要加大對(duì)屬地檢測(cè)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)厲打擊偽造檢測(cè)數(shù)據(jù),出具虛假、不實(shí)檢測(cè)報(bào)告行為,加大違法違規(guī)行為處罰力度,切實(shí)提升檢驗(yàn)檢測(cè)工作質(zhì)量。同時(shí)要督促出具虛假、不實(shí)檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告的機(jī)構(gòu)及時(shí)聯(lián)系項(xiàng)目建設(shè)單位,按照有關(guān)程序和要求進(jìn)行糾正,確保工程質(zhì)量。
(四)檢查中發(fā)現(xiàn)個(gè)別機(jī)構(gòu)出具的含有“鑒定”內(nèi)容的報(bào)告上加蓋“CMA”印章,現(xiàn)場(chǎng)已要求上述機(jī)構(gòu)立即整改,不得在含有“鑒定”內(nèi)容的報(bào)告中加蓋“CMA”印章或建設(shè)工程檢測(cè)資質(zhì)相關(guān)印章。各檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)要即刻組織內(nèi)部自查,及時(shí)與委托方溝通,收回加蓋“CMA”印章或建設(shè)工程檢測(cè)資質(zhì)相關(guān)印章的“鑒定”報(bào)告。各市市場(chǎng)監(jiān)管局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(建設(shè)局)在今后日常檢查中,要將規(guī)范加蓋資質(zhì)印章作為檢查重點(diǎn),凡再發(fā)現(xiàn)此類(lèi)報(bào)告問(wèn)題,從速?gòu)目煲婪ㄒ酪?guī)處理。
(五)各相關(guān)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)按照現(xiàn)場(chǎng)移交事實(shí)確認(rèn)單,逐項(xiàng)進(jìn)行整改,形成整改報(bào)告,按時(shí)報(bào)所在地市市場(chǎng)監(jiān)管局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(建設(shè)局)驗(yàn)收。其他檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)也要結(jié)合通報(bào)中列舉的問(wèn)題內(nèi)容,運(yùn)用質(zhì)量監(jiān)督、內(nèi)部審核、管理評(píng)審等措施,有效對(duì)照自查,持續(xù)保持資質(zhì)原發(fā)證能力,保證檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)和結(jié)果真實(shí)、客觀、準(zhǔn)確,不斷提升檢驗(yàn)檢測(cè)能力和工作質(zhì)量。
附件:違法違規(guī)機(jī)構(gòu)問(wèn)題匯總表
河北省市場(chǎng)監(jiān)督管理局
河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2022年7月26日
(信息公開(kāi)類(lèi)型:主動(dòng)公開(kāi))