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    HACCP中三大運(yùn)行保障體系

    放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2015-06-05  作者:朱宏偉
    核心提示:HACCP中三大運(yùn)行保障體系朱宏偉 鎮(zhèn)海出入境檢驗檢疫局摘要: 出口食品企業(yè)在建立HACCP體系后,能否有效順利運(yùn)行,持續(xù)滿足標(biāo)準(zhǔn)要求
     HACCP中三大運(yùn)行保障體系

    朱宏偉 鎮(zhèn)海出入境檢驗檢疫局

     

    摘要: 出口食品企業(yè)在建立HACCP體系后,能否有效順利運(yùn)行,持續(xù)滿足標(biāo)準(zhǔn)要求,依靠的是人員能力、文件制定的合理性、最新法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行性等方面。通過完善良好的培訓(xùn)體系能有效增強(qiáng)員工運(yùn)行HACCP體系的能力,并且通過制定一系列科學(xué)合理的評估標(biāo)準(zhǔn)為管理機(jī)構(gòu)提供有效的評價機(jī)制,以及全方位的評估機(jī)構(gòu)參與HACCP體系持續(xù)有效性評估,保障HACCP體系的有效運(yùn)行。

    關(guān)鍵詞:HACCP 有效運(yùn)行 評價

     

    HACCPHazard Analysis Critical Control Point)體系是國際上共同認(rèn)可和接受的食品安全保證體系,主要是對食品中微生物、化學(xué)和物理危害進(jìn)行安全控制。從20世紀(jì)80年,聯(lián)合國糧農(nóng)組織(FAO)和世界衛(wèi)生組織(WHO)提出《HACCP的指導(dǎo)原則》以來,世界各國紛紛以此為準(zhǔn)則,對食品企業(yè)推行HACCP的管理。美國、歐盟、加拿大、日本等發(fā)達(dá)國家由于經(jīng)濟(jì)條件和技術(shù)力量比較雄厚,在HACCP體系推廣應(yīng)用較好,并且大部分都是強(qiáng)制性推行采用HACCP體系。2005年,國際標(biāo)準(zhǔn)化組織發(fā)布了《食品安全管理體系-適用于食品鏈中各類組織的要求》標(biāo)準(zhǔn)(ISO22000:2005),將HACCP體系演變成以HACCP原理為核心的食品安全管理體系。

    為了能科學(xué)準(zhǔn)確地保障HACCP體系有效性,持續(xù)改進(jìn)提高組織體系控制能力,保障產(chǎn)品安全質(zhì)量,堅定民眾消費(fèi)信心和對政府管理效能信心,建立符合生產(chǎn)企業(yè)實際并且有多方協(xié)同參與的保障機(jī)制就顯得尤為重要。

    一、完善良好培訓(xùn)體系

    體系的有效運(yùn)行就是通過各崗位企業(yè)員工的共同努力完成的,通過培訓(xùn),可提高企業(yè)員工的質(zhì)量意識和能力,而良好的質(zhì)量意識是充分發(fā)揮能力的前提。同時企業(yè)員工之間良好的溝通和協(xié)調(diào)各管理體系有效運(yùn)行的基礎(chǔ)。

    首先,培訓(xùn)可以滿足管理的需要的。隨著檢驗檢疫法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和進(jìn)出口商品的不斷變化,外部環(huán)境對檢驗檢疫管理水平的提高提出越來越高的要求,對于企業(yè)員工的要求同樣越來越高,解決這一問題的切實辦法就是通過系統(tǒng)的培訓(xùn)造就不斷適應(yīng)新情況的企業(yè)員工隊伍。滿足出口食品企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

    其次,培訓(xùn)是可以滿足企業(yè)員工的需要,出口食品企業(yè)以生產(chǎn)高質(zhì)量的安全產(chǎn)品為理念。所以對不同的崗位需要不同的知識和技能,因而需要進(jìn)行不同的培訓(xùn);員工按照不同的崗位通道向上發(fā)展,同時也就要接受一系列針對性的培訓(xùn)。

    再次,培訓(xùn)作為一種管理的手段,圍繞方針和目標(biāo)來實施培訓(xùn),并通過培訓(xùn)溝通上下級的聯(lián)系,掌握工作進(jìn)展?fàn)顩r,達(dá)成相互理解與支持,共同不斷提高工作績效。再次培訓(xùn)為檢驗檢疫提供創(chuàng)新的持續(xù)動力,因為知識和技術(shù)更新的步伐正不斷加快,通過系統(tǒng)的培訓(xùn),強(qiáng)化了企業(yè)員工對新知識新理念的吸收和應(yīng)用,從而達(dá)到持續(xù)提高的目的。企業(yè)通過培訓(xùn)還可以向員工傳達(dá)一種經(jīng)營理念和思想、傳遞企業(yè)文化的信息、對員工提出一定的要求和期望,使員工真正感覺到自己是企業(yè)不可或缺的一員,使員工真正融合到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和管理中去,并盡可能主動地發(fā)揮其最大的潛能、智慧和力量。還有一點(diǎn)就是,培訓(xùn)是滿足員工自身發(fā)展的需要,為員工能夠勝任崗位工作而提供相應(yīng)的培訓(xùn)是企業(yè)的職責(zé)和義務(wù),接受相關(guān)的培訓(xùn)也是員工的一種權(quán)利。

    二、建立科學(xué)評估體系

    以美國FDA為例,在1995年,FDA為非海鮮食品公司實施HACCP體系試點(diǎn)性的計劃中,建立了企業(yè)實行HACCP體系有效性的評估標(biāo)準(zhǔn)。利用這些標(biāo)準(zhǔn),FDA能夠客觀衡量食品企業(yè)實施HACCP體系是否有效。

    預(yù)期的結(jié)果

    衡量的潛在標(biāo)準(zhǔn)

    監(jiān)管機(jī)構(gòu)可用的基準(zhǔn)數(shù)據(jù)(在HACCP之前)

    通過阻止食品安全問題發(fā)生獲得更安全食品供應(yīng)

    失控加工食品的發(fā)生率

    從制定的(聯(lián)邦的和州的)檢查文件中獲得的發(fā)生率

    違規(guī)樣品的發(fā)生率

    從制定的(聯(lián)邦的和州的)檢查文件中獲得的發(fā)生率

    消費(fèi)者申訴的發(fā)生率

    從制定的(聯(lián)邦的和州的)檢查文件中獲得的發(fā)生率

    食源性疾病的發(fā)生率

    由于檢測的水平在上升,基準(zhǔn)發(fā)生率是不可靠的

    更有效利用檢測資源

    關(guān)注安全因素的食品檢測報告的發(fā)生率

    關(guān)注不安全因素的食品檢測報告的發(fā)生率

    有可用于回顧的產(chǎn)品紀(jì)錄,且有一定的范疇和適用性

    監(jiān)管機(jī)構(gòu)可利用的各類產(chǎn)品紀(jì)錄

    對于不安全的違規(guī)行為,FDA執(zhí)行行動的發(fā)生率

    基于不安全違規(guī)行為,FDA實施的行動的頻率

    在阻止問題發(fā)生和解決問題中提高食品行業(yè)的可信度

    違規(guī)樣品的發(fā)生率

    從制定的管理文件中獲得的發(fā)生率

    產(chǎn)品召回的發(fā)生率

    從制定的管理文件中獲得的發(fā)生率

    在食品企業(yè)對HACCP體系的管理活動中,一旦出現(xiàn)偏離了關(guān)鍵限值的偏差,食品企業(yè)很快會觀察到并采取相應(yīng)的糾偏措施,最終使得生產(chǎn)的所有產(chǎn)品符合FDA設(shè)定的安全標(biāo)準(zhǔn)。其次,該評估標(biāo)準(zhǔn)也為FDA提供了一個更有效地利用現(xiàn)有資源的機(jī)會。因為依據(jù)之前的食品安全終端檢測,FDA官員通過采訪管理、觀察檢查之日食品企業(yè)實施的食品安全控制行動,以及收集加工中和加工后的樣品,包括遞交至FDA的消費(fèi)者申訴等來判斷食品是否安全。食品企業(yè)實施HACCP體系后,FDA官員通過獲得失控加工食品的發(fā)生率、違規(guī)樣品的發(fā)生率、消費(fèi)者申訴的發(fā)生率、食源性疾病的發(fā)生率這四類指標(biāo)來判斷企業(yè)的食品安全質(zhì)量是否提高。

    三、實施獨(dú)立的咨詢體系

    對于生產(chǎn)食品的企業(yè)來說,有兩種方法可衡量實施HACCP計劃的效果。方法一是分析產(chǎn)品滿意度的變化,這可以從HACCP使用前后消費(fèi)者的申訴次數(shù)的變化獲得。方法二是評估消費(fèi)者滿意度,具體來說就是評估產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)品效能的變化,這可以通過在HACCP體系使用前后,計算出現(xiàn)偏離關(guān)鍵限值的機(jī)會的數(shù)量來完成。偏差以遺留在廠房的潛在危險性產(chǎn)品的數(shù)量來衡量;當(dāng)出現(xiàn)關(guān)鍵限值不可控時,以公司采取糾偏措施的次數(shù)來判斷,或以公司準(zhǔn)備產(chǎn)品安全報告的次數(shù)衡量。

    充分利用第三方咨詢和認(rèn)證機(jī)構(gòu)對建立、運(yùn)行、改進(jìn)企業(yè)的HACCP體系提供指導(dǎo)和幫助。認(rèn)證機(jī)構(gòu)將會依據(jù)認(rèn)可的認(rèn)證程序,對HACCP體系(食品安全管理體系)是否符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定進(jìn)行審核和評價,并依據(jù)評價結(jié)果,對不符合的項目要求并督促企業(yè)進(jìn)行相應(yīng)的整改。第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)的HACCP相關(guān)認(rèn)證,可以為食品企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量控制提供專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)和幫助,促進(jìn)企業(yè)HACCP體系的持續(xù)改善。

    相鄰地區(qū)的,相似產(chǎn)品的食品企業(yè)可以依托政府、行業(yè)協(xié)會、高等院校,聯(lián)合起來建立一個HACCP體系互助會,每個企業(yè)只需要投入少量資金和人力,共同建立一個可以長期提供HACCP體系基礎(chǔ)培訓(xùn),技術(shù)支持等的互助會。通過互助會,可以交流各自企業(yè)在HACCP建立、運(yùn)行過程得到的可以推廣的經(jīng)驗,遇到的困難和問題。這將為食品企業(yè)HACCP的有效運(yùn)行提供外部的幫助。

     

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